七名民主党参议员反对《CLARITY 法案》，前 CFTC 主席：通过可能性低于 50%

7 月 22 日，七位民主黨參议員发表聯合聲明，反对參议院加密货币市场結構法案《CLARITY 法案》的当前文本，指出草案在「民选官員的道德規範、消费者保護、非法金融、利益衝突和市场誠信」方面存在不足。前 CFTC 主席 Christopher Giancarlo 稱，《CLARITY 法案》通过的可能性低於 50%。

七位民主黨參议員聯合聲明反对《CLARITY 法案》

根據七位民主黨參议員週二的聯合聲明，反对《CLARITY 法案》当前文本的五大理由为：民选官員的道德規範不足、消费者保護條款不夠、非法金融问題未解決、利益衝突管制不足，以及市场誠信條款有欠缺。

聯署七位參议員如下：

· Angela Alsobrooks（马里蘭州）

· Cory Booker（新澤西州）

· Catherine Cortez Masto（內华达州）

· Ruben Gallego（亞利桑那州）

· John Hickenlooper（科羅拉多州）

· Mark Warner（弗吉尼亞州）

· Raphael Warnock（喬治亞州）

Gallego 与 Alsobrooks 在 2026 年 5 月 14 日參议院银行委員会 15 比 9 的投票中，是唯二支持《CLARITY 法案》的民主黨人；两人公开簽署反对聲明，意味著共和黨目前仍需另外爭取至少八張民主黨票，才能达到 60 票门檻。

《CLARITY 法案》道德條款爭议核心

此次民主黨反对的核心在於新增的道德規範條款设计。共和黨加入的道德條款將於 2029 年失效，執法權由司法部而非各州總檢察长掌握，民主黨人批評这使限制措施具有「臨时性」且不持久。Alsobrooks 此前在談判中稱，僅由司法部執法的版本是「不切实际的提议」。

道德问題与川普本人就加密货币相关收入存在直接关聯：川普記錄了约 1.4 亿美元的加密货币相关收入，其中 6,360 万美元与其「迷因币」有关。Gallego 在川普 7 月 20 日分发道德規範文件后數小时內，稱措辭「非常薄弱」。

辛西婭·盧米斯（Cynthia Lummis）週三公开支持該協议，稱法案禁止包括總统在內的所有聯邦官員发行或贊助以營利为目的的數位资产。

前 CFTC 主席：法案前景不明朗

前 CFTC 主席 Giancarlo（「加密货币老爹」）在东部峰会上表示，《CLARITY 法案》通过的可能性低於 50%，但補充说「沒关係」——不論立法是否通过，SEC 和 CFTC 正在建立的監管框架可让行业继续发展；他还指出，未来一个反对加密货币的政府將难以扭转未来两年的进展。

市场層面，Polymarket 上《CLARITY 法案》2026 年簽署合约週三成交量为 230 万美元，成交額为 39%，低於 2 月份超过 75% 的峰值，且自 5 月中旬约 60% 以来持续下滑。

目前，SEC 主席 Paul Atkins 起草的「Regulation Crypto」预计 2026 年 7 月实施，CFTC 主席 Selig 已在 Kalshi 密西根州案中动用緊急權力。若《CLARITY 法案》在 8 月休会期前未獲通过，可能需等到 2027 年，屆时中期选舉因素可能进一步增加两黨达成協议的难度。

常见问題

哪七位民主黨參议員反对《CLARITY 法案》当前文本？

根據週二聯合聲明，七位民主黨參议員为：Angela Alsobrooks（马里蘭州）、Cory Booker（新澤西州）、Catherine Cortez Masto（內华达州）、Ruben Gallego（亞利桑那州）、John Hickenlooper（科羅拉多州）、Mark Warner（弗吉尼亞州）及 Raphael Warnock（喬治亞州）。

前 CFTC 主席 Giancarlo 对《CLARITY 法案》的評估为何？

根據 Giancarlo 在东部峰会上的公开表態，他认为《CLARITY 法案》通过的可能性低於 50%，但表示无論立法是否通过，行业可依靠 SEC 和 CFTC 正在建立的監管框架继续发展。

Polymarket 对《CLARITY 法案》2026 年通过的最新预測市场數據为何？

根據 Polymarket 數據，《CLARITY 法案》2026 年簽署生效合约週三成交額为 39%，低於 2 月份超过 75% 的峰值，自 5 月中旬约 60% 以来持续下滑。