总统费迪南德·马科斯 Jr. 面临支出困境,菲律宾政府正试图加快公共支出,以在第二季度经济增长 2.3% 后提振经济。马科斯于 8 月 14 日星期五在菲律宾外国记者协会论坛上表示,经济增长在很大程度上取决于公共支出,而基础设施项目受到审查,尤其是防洪合同,导致相关支出被推迟。总统承认,虽然各机构需要加快支出进度,但能够审慎部署的资金数额存在上限,并警告说,“简单地砸钱解决问题并不能真正解决问题。”在公共工程项目引发争议后,本届政府对预算和基础设施项目储备进行了更严格的审查,原本通常会在年初前完成招标的合同,反而直到第一季度末才发布。世界银行表示,对基础设施项目的审查以及国内政策不确定性加剧,通过抑制投资导致经济增长放缓。
争议发生后,政府对基础设施项目进行更严格审查
马科斯政府在清理存在问题的公共工程项目时,推迟了基础设施支出。马科斯表示,原本通常会在年初前完成招标的合同,反而直到第一季度末才发布。总统预计政府将在今年剩余时间弥补支出缺口,并补充说,他“有信心”公共支出将在第四季度前赶上并最终超过上一年。马科斯表示:“我们遇到的很大问题是吸收能力,不仅是政府机构的吸收能力,也是承包商的吸收能力。他们能完成的工作量毕竟有限。”
代理预算部长金·罗伯特·德莱昂周五在菲律宾经济记者协会论坛上表示,预算与管理部正与执行机构合作,以加快支出。对于重新纳入拟议 2027 年国家预算的防洪项目,德莱昂表示,预算与管理部和公共工程与公路部已同意优先完成正在进行的项目,以及现有基础设施的运营和维护。德莱昂周五对经济记者表示:“我们拥有完整的文件,包括预算表格、地点、地理标记以及工程计划,以确保这些项目不会成为此前几年报道过的幽灵项目。”
马科斯政府提出 2027 年 7.2 万亿比索预算
拟议的 2027 年国家预算总额为 P7.2 万亿,其中包含 P1119.8 亿未编入计划的拨款,相当于支出计划的 1.6%。德莱昂表示,就名义金额而言,这是自 2019 年以来拟议未编入计划拨款的最低水平;就其占支出计划的比例而言,则是自 1991 年以来最低的。2027 年预算提案将未编入计划的拨款主要限制在仍处于审批流程中的外国援助项目,以及包括风险管理拨备在内的或有项目,这些拨备与公私合作和私有化承诺相关。
在拟议的 P7.2 万亿预算中,P1.143 万亿或 15.9% 分配给债务负担,用于支付利息以及向政府企业提供净借贷。政府计划逐步将赤字从 2026 年占国内生产总值的 5.4% 降至 2030 年的 3.5%。
公共支出连续两个季度收缩幅度超过 30%
经济、规划与发展部部长阿塞尼奥·巴利萨坎在菲律宾经济记者协会论坛上表示,公共支出连续两个季度收缩幅度超过 30%。巴利萨坎表示,如果政府资金按照预期流动,尽管存在中东冲突,经济在最近几个季度本可以实现“相当不错的增长”。政府经济团队已将 2026 年全年预期增长率下调至 3.5% 至 4.5%。巴利萨坎认为,近期的疲软应放在更长的时期内看待;在过去 15 年中,菲律宾经济平均增长 5.1%。
马科斯政府执政期间政府收入年均增长 10%
财政部长弗雷德里克·戈表示,马科斯政府执政的前四年,政府年度收入平均增长 10%。国内税收局在 2025 年的收入超过 P3 万亿,而政府预计海关局今年的收入将突破 P1 万亿。戈表示,国有及政府控股企业在 2022 年至 2026 年上缴了 P5010 亿股息,已经比上一届政府收取的 P3820 亿多 31%。私有化也提供了另一项资金来源,近年来通过出售电力资产筹集了近 P490 亿。
常见问题
马科斯总统在 8 月 14 日星期五谈到政府支出时说了什么?
马科斯总统在外国记者协会论坛上表示,经济增长高度依赖已被推迟的公共支出,而政府正面临机构和承包商双方的吸收能力限制。他表示,“简单地砸钱解决问题并不能真正解决问题。”
菲律宾经济第二季度增长了多少?
据文章称,菲律宾经济第二季度增长了 2.3%。
拟议的 2027 年国家预算是多少?
拟议的 2027 年国家预算总额为 P7.2 万亿,其中 P1119.8 亿为未编入计划的拨款,占支出计划的 1.6%。
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