FSS 负责人提议为借贷行业采用日式担保模式

金融监督院（FSS）院长李昌镇宣布，计划在借贷行业引入日本式担保业务模式，并考虑在1日于国会图书馆小礼堂举行的政策论坛上开展监管沙盒试点。该倡议旨在允许借贷公司为金融机构提供贷款审查和担保，从而扩大对低信用借款人的信贷供给。此次论坛由六名共同民主党议员共同主办，并由韩国贷款金融协会赞助，重点讨论通过促进消费金融和制度改革来根除非法民间借贷。

李昌镇表示，金融监督院对由借贷公司为低信用借款人的贷款提供审查和担保的模式感兴趣，该机构将考虑通过监管沙盒开展试点，作为扩大信贷供给的支持措施。他强调，将对把弱势借款人逼入绝境的非法活动采取零容忍态度，并表示金融监督院今后计划通过特别金融司法警察予以严厉打击。

金融监督院提议为借贷行业引入日本式担保模式

日本式担保业务模式允许借贷公司在银行及其他信贷金融机构向低至中等信用等级的借款人发放贷款时，提供贷款审查和担保，并收取担保费作为回报。在这一结构下，如果借款人违约，借贷公司将承担损失。借贷公司可以获得新的收入来源，而银行则可以利用借贷行业在评估低至中等信用等级借款人方面的专业能力。

现行法律限制借贷公司的担保业务。金融监督院计划召集参与试点的借贷公司和信贷金融机构，通过监管沙盒运行试点项目。

监管官员和学者提出改革措施

汉城大学金相奉教授在题为《通过促进消费金融，为金融弱势群体寻求包容性措施》的演讲中强调，借贷行业必须成为工薪阶层的最后一道保障。金融监督院消费金融保护局局长宋庆龙在讨论中表示，该机构将考虑提高资本要求，以在放贷行业营造稳健的经营环境，同时推动建立债权收购方的许可制度。

宋庆龙补充说，金融监督院将考虑采取措施，将个人信用贷款和面向低信用借款人的贷款比例维持在一定水平以上，以扩大对低信用借款人的信用贷款。他还提议由韩国贷款金融协会运营联合贷款经纪平台，以应对民众通过线上渠道接触非法民间借贷的问题。

西江大学法学院李相福教授指出，从法律体系角度来看，将非法民间借贷监管纳入《借贷业法》并不恰当，并表示需要修订法律，明确规定类似吸收存款和放贷的活动均属非法。世宗大学商学院金大钟教授建议，鉴于借贷行业以高于银行的利率筹集资金，相关部门应选出符合稳健性和消费者保护要求的优秀借贷公司，并积极支持其从银行借款。

行业代表呼吁政策支持和自律

Golden Capital Loan首席执行官权德珠强调，有必要放宽借贷监管，将政策性金融与优秀借贷公司相衔接，并扩大信用担保支持；他表示，收缩贷款金融市场的政策会产生副作用，为非法民间放贷者带来暴利。在论坛上，两名在韩国贷款金融协会帮助下逃离非法民间借贷的受害者直接分享了自己的经历。

韩国贷款金融协会会长郑成雄表示，由于非法高利贷行为被歪曲为贷款金融行业的问题，合法借贷公司因此受到损害。他宣布，该协会将直接核查已登记借贷公司违反法定最高利率的案件，并支持全额返还收取的超额利息，以增强行业的自律能力。

议员姜俊贤表示，国会政务委员会将审查《借贷业法》，确保今天的讨论转化为切实的制度改进，使社会不再出现人们仅仅因为需要钱就不得不求助于非法民间借贷的情况。

常见问题

金融监督院（FSS）院长李昌镇在1日提出了什么？
李昌镇宣布，计划为借贷行业引入日本式担保业务模式，并考虑开展监管沙盒试点，以扩大对低信用借款人的信贷供给。

日本式担保模式如何运作？
在这一模式下，借贷公司在银行向低至中等信用等级的借款人发放贷款时，提供贷款审查和担保，并收取担保费作为回报。如果借款人违约，借贷公司将承担损失。