公众对 AI 数据中心的反对情绪正从美国蔓延至欧洲和亚洲。据 STL Partners 的研究,这通过延误和取消影响了欧洲约 420 亿美元的投资以及美国约 770 亿美元的投资。随着 AI 热潮推动基础设施扩张,反弹主要集中在对电力消耗、用水量、电价和土地需求的担忧上。据欧洲数据中心监测机构称,1 月至 4 月期间,欧洲有超过 70 个数据中心项目遭到否决或限制,超过了 2025 年全年的总数;与此同时,尽管韩国政府支持开发,韩国仍面临日益加剧的地方阻力。
1 月至 4 月期间欧洲超过 70 个数据中心项目遭到否决
据欧洲数据中心监测机构称,1 月至 4 月期间,欧洲有超过 70 个数据中心项目遭到否决或限制。该监测机构发现,反对行动已从地方市政厅扩大到法院、监管机构和议会。
苏格兰暂停了新建超大规模数据中心的规划审批,此前活动人士呼吁政府避免重蹈爱尔兰的“前车之鉴”,爱尔兰因电力需求过大而实施了暂停令。丹麦通过了一项紧急法律,在电力申请激增后,可能将数据中心排在电网电力申请队列的末尾。
西班牙今年夏季提议制定新的数据中心规定,要求数据中心从可再生能源中获取 80% 的电力。英国的项目在遭到当地居民反对后陷入停滞。北欧地区的限制日益增加,此前投资者曾被大片土地和可再生能源所吸引。
据消息来源称,大部分担忧集中在用水量、电力消耗、电价以及部分数据中心所需的空间规模上。对于该行业创造了多少永久性就业岗位,目前几乎没有共识;对于如何预测数据中心每兆瓦所创造的经济价值,也没有先例。
“AI 带来的收益非常分散。”专门研究能源转型的巴黎高等商学院副教授 Olivier Darmouni 告诉 CNBC。“人们显然更加了解潜在 AI 建设的规模及其地理分布,也许……更加了解这些设施的规模扩大了多少,以及它们在某种程度上更像是会消耗大量资源、并可能以某些方式伤害当地社区的巨型幽灵仓库。”
Darmouni 告诉 CNBC,欧洲人口更加密集,而且许多数据中心运营商都是美国公司,这可能意味着反弹的冲击更大。他说,反对行动可能成为“压垮骆驼的最后一根稻草”。
韩国居民抗议金泉区和果川区的数据中心
在韩国,政府于 6 月将 AI 数据中心列为三大主要投资项目之一,另外两个项目是半导体和实体 AI。然而,推动这些基础设施建设正在地方层面遭遇阻力。
据地方政府称,在首尔西南部的金泉区,居民要求当局撤销建筑许可,并停止在其住所附近建设数据中心。7 月,官员宣布计划要求拟建数据中心地点 200 米范围内的大多数居民同意,并引入三阶段项目审查和争议调解制度。
数月来,居民在工作日早晨聚集在地方政府办公楼外,抗议该项目。据当地媒体报道,截至 8 月中旬,示威活动已持续 172 天。
在首尔以南的果川市,一名地方议会议员提出了一项条例,旨在保护附近居民免受全天候运营的数据中心相关风险,包括备用电池可能引发的火灾。
公众反对影响欧洲 420 亿美元的数据中心投资
据 STL Partners 的研究,公众反对情绪通过延误和取消影响了欧洲约 420 亿美元的数据中心投资。相比之下,美国约有 770 亿美元的投资受到影响。
Alvarez & Marsal 董事总经理 Asya Walters 表示:“一个社区有能力让一项 100 亿美元[数据中心]计划搁浅,这种力量相当大。”她告诉 CNBC,美国营商友好的环境历来让项目更容易克服反对声音。
Walters 表示,在欧洲和亚洲,各国对于需求将流向何处存在一定程度的“冷热不均”。有利于数据中心的条件与更加严格的监管之间的“推拉”关系,可能给投资带来挑战。
公众反弹可能推高运营商的成本,因为即使他们在施工开始前退出项目,资金也很可能已经花出去了。Walters 说:“尽管大部分资本支出发生在获得许可之后,但运营商为了走到那一步会投入大量资金,因此如果他们最终无法获得许可,就可能会产生一些损失。”
Equinix 欧洲、中东和非洲地区增长及新兴市场副总裁 Eulalia Flo 表示:“数字基础设施正变得更加引人注目,社区希望了解在他们附近建设的项目是什么、为什么需要建设,以及当地影响如何得到管理,这是可以理解的。”“我们不认为这会对增长构成结构性限制,但在一些市场,政策环境确实正在收紧。”
数据中心运营商 Verne 的 CEO Dominic Ward 告诉 CNBC,AI 基础设施建设意味着“人们在非常广泛的层面上误解了这个行业”。Ward 说:“过去,我们是经济中完全不为人知的一部分。”“我们只是一个黑箱。我们只是一栋有东西进进出出、但没人理解其用途的建筑。如今,我们已成为推动经济发展的基础层之一。”
常见问题
公众反对情绪影响了欧洲多少数据中心投资?
据 STL Partners 的研究,公众反对情绪通过延误和取消影响了欧洲约 420 亿美元的数据中心投资。相比之下,美国约有 770 亿美元的投资受到影响。
丹麦针对数据中心电力申请采取了哪些措施?
丹麦通过了一项紧急法律,可能将数据中心排在电网电力申请队列的末尾。此前,该国的电力申请出现激增。
西班牙针对数据中心用电提出了哪些要求?
西班牙今年夏季提议制定新的数据中心规定,要求数据中心从可再生能源中获取 80% 的电力。
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