内塔尼亚胡要求制定针对以色列银行业的区块链制裁方案

以色列总理本雅明·内塔尼亚胡要求制定一项计划，研究将区块链作为一种选项，以便在以色列面临包括银行限制在内的金融制裁时维持经济运转。内塔尼亚胡表示，以色列需要替代性经济渠道，并确认区块链是正在考虑的选项之一。目前尚未公布有关开发者、区块链网络、加密货币、稳定币或交易范围的细节。以色列已运营受监管的数字资产基础设施：今年早些时候，该国批准了首个受监管的谢克尔支持型稳定币 BILS；与此同时，Leumi 银行宣布计划通过其银行平台提供 Bitcoin、Ether 和 Solana 交易。

区块链可提供替代结算通道

基于区块链的系统可以让企业或金融机构转移价值，而无需通过传统国际银行网络处理交易。稳定币和其他数字资产可以全天候进行跨境结算。以色列今年早些时候批准了首个受监管的谢克尔支持型稳定币 BILS。Leumi 银行另行宣布计划通过其银行平台提供 Bitcoin、Ether 和 Solana 交易。这两项进展都不是为规避制裁而设计的，但都表明区块链基础设施已融入以色列受监管的金融体系。更棘手的问题在于如何将区块链资产兑换成商品、外币和传统银行存款，这需要交易对手方、交易所、支付公司和银行关系，而这些本身可能也受到制裁义务的约束。

制裁执法针对交易所和稳定币发行方

与俄罗斯有关联的 A7A5 是一种以卢布为支持、用于在西方控制的金融基础设施之外进行跨境结算的稳定币。尽管受到制裁，A7A5 的累计交易额仍超过 1100 亿美元。它的发展表明，在传统金融渠道受限时，区块链网络仍可继续处理转账，但当局随后将目标对准了交易所、支付公司以及其他将该系统接入更广泛金融市场的企业。中心化稳定币还存在另一项局限：发行方可以冻结特定地址。Tether 表示，其执法措施使与伊朗有关联的 USDT 钱包交易活动减少了 94%，但该公司尚未公布足够的底层数据，无法独立核实这一比例。交易网络在技术上可能仍可运行，但对特定代币、发行方、交易所或法币兑换渠道的访问可能受到限制。

内塔尼亚胡将区块链与减少对美国军事援助的依赖联系起来

有关区块链的言论，是内塔尼亚胡更广泛主张的一部分：以色列应减少对外部金融和军事支持的依赖。内塔尼亚胡表示，不能假定美国军事援助会无限期持续，并认为以色列需要提升本土武器和弹药制造能力。当前的美以军事援助框架将持续至 2028 年。以色列正在考虑一项多年军事建设计划，总额约为 4000 亿 NIS。对于国防而言，这意味着扩大本土生产；对于金融领域而言，内塔尼亚胡正在考虑区块链和其他机制能否降低对传统国际银行渠道的依赖。

公布所要求的计划将有助于厘清架构和参与方

接下来最重要的进展，是公布内塔尼亚胡表示已要求制定的计划。这可能会说明政府考虑的是国家支持的结算网络、受监管的稳定币、Bitcoin 或其他去中心化资产、私有区块链基础设施，还是更广泛地实现支付渠道多元化。计划也将明确哪些机构参与其中。以色列央行、财政部、商业银行或金融监管机构的参与，将表明这是一个与探索性技术提案截然不同的项目。内塔尼亚胡已将区块链列为应对假设性银行限制的一种潜在方案，但尚未说明使其运作所需的具体架构。

常见问题

内塔尼亚胡要求制定了什么区块链相关计划？

内塔尼亚胡要求制定一项计划，研究将区块链作为一种选项，以便在以色列面临包括影响银行系统的限制在内的金融制裁时，维持该国部分经济活动。他确认区块链是正在考虑的选项之一，但没有提供有关开发者、网络、加密货币或交易范围的细节。

为什么加密货币无法消除制裁风险？

制裁执法针对交易所、支付公司、稳定币发行方以及其他将区块链系统接入更广泛金融市场的企业。俄罗斯的 A7A5 稳定币尽管受到制裁，仍处理了超过 1100 亿美元的交易，但当局随后采取措施限制接入渠道。Tether 声称，通过冻结地址，与伊朗有关联的 USDT 钱包交易活动减少了 94%。区块链网络可能仍能运行，但对代币、发行方、交易所或法币兑换渠道的访问可能受到限制。

以色列目前运营着哪些区块链基础设施？

以色列今年早些时候批准了首个受监管的谢克尔支持型稳定币 BILS。Leumi 银行宣布计划通过其银行平台提供 Bitcoin、Ether 和 Solana 交易。这两项进展都不是为规避制裁而设计的，但都表明区块链已融入以色列受监管的金融体系。