美国《CLARITY法案》面临5月延期风险，因为银行在对稳定币收益率的争夺中奋力对抗，这与白宫的一份报告相冲突，后者称放贷影响仅为0.02%。
摘要

• 随着参议院银行委员会在美联储主席提名人听证会与加密立法之间周旋，美国《CLARITY法案》的4月委员会审查正处于悬而未决的状态。
• 银行业团体大力游说反对稳定币收益率，且与白宫报告相冲突；该报告将放贷影响定在仅0.02%。
• 随着阻止该法案搁置的压力上升，白宫加密顾问帕特里克·维特（Patrick Witt）公开称银行“贪婪或无知”。

美国《CLARITY法案》是一项旨在界定稳定币及更广泛加密市场结构的里程碑式举措，正面临被从原本预计的4月审查推迟到5月的风险；原因是围绕稳定币收益率条款的银行游说正在在国会山迅速加剧。

据通讯简报媒体Crypto In America称，参议院银行委员会最迟在周五前需决定是否对该法案进行立案并在4月27周期间安排审议标注（markup），但日程表已经被联邦储备主席提名人凯文·沃什（Kevin Warsh）的确认听证会挤满。

与此同时，北卡罗来纳州银行家协会及其他行业团体正敦促成员致电参议员汤姆·蒂利斯（Thom Tillis）的办公室，要求修改《CLARITY法案》拟议中对收益型稳定币的限制条款；他们还在重新开启数周前才与加密公司敲定的折中方案。

银行与白宫就稳定币收益率发生冲突 {#banks-clash-with-white-house-over-stablecoin-yield}

包括美国银行家协会在内的银行业游说团体已警告，允许稳定币获得收益可能会从银行体系中抽走高达6.6万亿美元的存款，并认为收益型代币将加速资金从传统账户外逃。

这一立场与白宫经济顾问委员会（White House Council of Economic Advisers）近期的一份报告并不相符。该报告得出结论：禁止稳定币收益率只会让银行放贷增加21亿美元，约占$12 万亿美元贷款规模的0.02%，同时还将对消费者额外施加约$800 百万美元的净福利成本。

该CEA论文认为，“限制收益（yield prohibition）对保护银行放贷几乎不会起到作用，而是放弃了消费者从稳定币持有中获得竞争性回报的好处”，这为加密与金融科技倡导者提供了对全面禁令的新一轮论据。

白宫加密委员会执行董事帕特里克·维特（Patrick Witt）已将这场对抗公开化，并在X上写道，银行正“进一步出于贪婪或无知进行游说”，同时敦促立法者不要让该法案因收益率担忧而“被劫持”，因为该行政部门自己的数据淡化了这种担忧。

参议员蒂利斯（Thom Tillis）是来自北卡罗来纳州的共和党人，也是稳定币语言的关键谈判者；他曾提出与行业参与者举行线下的“加密嘉年华（crypto carnival）”会议。他承认这可能会延长时间表，但他表示这是必要的，因为“仍有问题需要协商”。

超越收益率之外，《CLARITY法案》还必须在围绕DeFi的有争议条款、利益冲突以及供立法者在交易代币时遵守的伦理规则方面继续周旋；而即使它在4月下旬或5月通过了参议院银行委员会，也仍然必须与众议院版本进行协调，之后才会送到特朗普总统的桌上。

正如在一篇更早的crypto.news报道中所强调的那样，随着2025年将代币化的现实世界资产推向主流，围绕稳定币收益率的争执日益被视为一个“代理战”：未来链上储蓄资金流将由谁来捕获，其中银行、发行方以及DeFi平台都在争夺同一套数字美元（digital dollar）架构的控制权。