开篇
美国众议员 Nick Begich（共和党）和 Jared Golden（民主党）于当地时间 21 日提出《American Reserve Modernization Act (ARMA)》，建立一套框架，将战略比特币储备写入联邦法律。该法案拟在美国财政部下设立“战略比特币储备”，用于整合政府通过扣押、没收和罚款获得的比特币，同时为联邦机构持有的所有数字资产更新管理体系。此项立法行动是在特朗普总统关于战略比特币储备的行政命令之后展开的，该命令概述了基于被扣押比特币建立国家比特币储备的计划。
法案细节
ARMA 设立战略比特币储备，并规定至少 20 年的维持期。通过政府扣押、没收和处罚获得的比特币将被整合，并在这一统一结构下进行管理。比特币以外的数字资产将根据“数字资产堆存”框架被单独管理。
该法案要求对联邦机构的数字资产持仓进行集中报告，并纳入“储备证明”（proof-of-reserve）报告体系，以确保储备运作的透明度。
政策背景
在一句话中，Begich 议员解释了理由：“美国必须建立一套适应数字时代的储备资产战略”，并强调该举措强化“财政主权和透明度，同时促进创新”。该法案体现了国会层面将特朗普政府的战略比特币储备举措“写入法案”的努力；此前该举措已宣布计划以被扣押的比特币为基础创建国家比特币储备。
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