《清晰法案》在缺乏民主党支持的情况下流产，需获得 7 票的跨党派支持

共和党参议员计划在 7 月 17 日与特朗普总统会面之后立即公布《CLARITY 法案》文本。该说法来自参议员伯尼·莫雷诺（R-俄亥俄），但就目前版本而言，该法案在民主党方面获得零支持。核心争议集中在针对特朗普的加密货币行业商业利益的伦理条款上；参议员鲁本·加莱戈（D-亚利桑那州）称，共和党方面的表述“非常薄弱”，不足以保障消费者保护。该立法通过需要 60 张参议院席位投票；鉴于共和党持有 53 个席位，在 8 月 8 日开始的 8 月休会之前，至少要有 7 名民主党人跨党派支持。立法者认为，这也是今年该法案最后一个相对现实的窗口期。

GOP 在 7 月 17 日特朗普会后发布 CLARITY Act 文本，民主党则拒绝支持

共和党参议员确认，文本将在周四下午与总统会面的紧接时刻发布，这意味着将近一年的谈判在此收尾。伯尼·莫雷诺对记者表示：“我们会在会后马上做。你们有很多内容要去阅读。”民主党参议员没有出席白宫会面，且其中多位已表示不会支持当前版本。

伦理条款仍然是主要卡点。鲁本·加莱戈表示：“他们带着自己的伦理条款版本去找总统，而不是带着任何我们作为民主党人同意的内容。”加莱戈将共和党表述形容为“非常薄弱”，并认为这给了过大的自由裁量空间，同时消费者保护不足。参议员科里·布克（D-新泽西州）补充道：“把这件事做成的唯一方式，是走一条跨党派路径。”

参议院面临 60 票门槛，且 8 月 8 日为休会截止期限

该法案需要 60 票才能在参议院通过。共和党持有 53 个席位，这意味着至少要有 7 名民主党人跨党派支持。参议院领导层已将议程锁定在 7 月 20 日一周内推进。该立法已经错过总统此前设定的 7 月 4 日目标，使得 8 月 8 日开始的 8 月休会成为最后期限。

此前曾存在跨党派支持：参议院银行委员会在 5 月 14 日以 15-9 的投票结果推进该法案，民主党参议员鲁本·加莱戈和安吉拉·奥尔索布鲁克斯与共和党人一起投了赞成票。但此后，围绕伦理争议的分歧已使支持出现松动。关于《CLARITY 法案》在 2026 年成为法律的 Polymarket 赔率在 7 月 17 日升至 45%，此前四天的纪录低点为 24%。

如果参议院对法案进行修订并通过，众议院必须在法案送达总统办公桌之前就最终版本达成一致。众议院金融服务委员会数字资产小组委员会于 7 月 17 日举行了一场实地听证会，纪念自众议院首次通过该措施以来已满一年。Coinbase 首席政策官法里亚尔·希尔扎德（Faryar Shirzad）称该举措是在消费者保护方面实现了“重大进展”。

常见问题

为什么《CLARITY 法案》通过需要 60 张参议院票？
该立法依据常规程序规则，需要 60 票才能在参议院通过。共和党持有 53 个席位，这意味着至少要有 7 名民主党人跨党派支持，法案才能在 8 月 8 日开始的 8 月休会前通过。

是什么伦理争议阻碍民主党为《CLARITY 法案》提供支持？
民主党反对当前针对总统特朗普加密货币行业商业利益的伦理条款。鲁本·加莱戈称，共和党表述“非常薄弱”，并表示其提供了过大的自由裁量空间，同时消费者保护不足。民主党方面表示，只有在纳入更强的表述后才会考虑投票支持。