美国参议院将《明确法案》的投票推迟至休会结束后的9月。

美国参议院进入 8 月休会期后,将对《CLARITY 法案》的投票推迟至 9 月。多数党领袖约翰·图恩(John Thune)已提交安排议程的申请,计划在议员于 9 月中旬返院后举行程序性投票。延误源于民主党和共和党在规范政府官员加密货币活动的道德限制方面仍存在未解决的分歧,共和党也担忧法案中涉及稳定币和社区银行的条款。该法案需要 60 票才能在参议院通过,这意味着所有参与投票的共和党议员以及至少 8 名民主党议员必须支持该法案。由于 9 月的立法窗口仅有三周,且 11 月中期选举临近,留给各方解决分歧的时间十分有限。

多数党领袖约翰·图恩提交 9 月中旬程序性投票申请

参议院多数党领袖约翰·图恩提交了安排相关议程的申请,准备在议员于 9 月中旬返院后就《CLARITY 法案》举行程序性投票。该法案需要 60 票才能在参议院通过,因此必须获得所有参与投票的共和党议员以及至少 8 名民主党议员的支持。尽管民主党持续反对法案的部分内容,共和党领导人似乎仍认为能够凑足支持票。

民主党和共和党就道德条款存在分歧

其中一个主要未决问题是规范政府官员加密货币活动的道德条款。民主党寻求施加更严格的限制,但有关如何执行这些规则的谈判仍未解决。参议员汤姆·蒂利斯(Thom Tillis)和鲁本·加列戈(Ruben Gallego)提出的一项替代方案已提交白宫,但结果仍不明朗。共和党参议员还对影响稳定币和社区银行的条款表示担忧,这表明法案可能需要进一步修改,才能获得更广泛的支持。

9 月三周窗口压缩立法时间表

9 月的时间安排构成了另一项障碍:参议员返院后仅有三周时间,同时还要处理相互竞争的立法优先事项。这个紧张的时间窗口又恰逢 11 月中期选举临近,留给各方解决道德限制和稳定币条款相关剩余分歧的时间十分有限。

《CLARITY 法案》将建立联邦代币分类框架

如果获得批准,《CLARITY 法案》将建立一个联邦框架,界定数字代币在何种情况下属于证券或大宗商品,并明确监管责任。加密货币行业在 2024 年选举中花费超过 1.19 亿美元(约合 1.69 亿澳元)支持亲加密货币候选人,希望推动该法案及稳定币规则落地。

常见问题

参议院何时将对《CLARITY 法案》进行投票?

在多数党领袖约翰·图恩于 8 月休会期结束后提交安排相关议程的申请后,参议院将在议员于 9 月中旬返院时就《CLARITY 法案》举行程序性投票。

参议院为何推迟对《CLARITY 法案》的投票?

参议院推迟投票,是因为民主党和共和党在规范政府官员加密货币活动的道德限制方面存在未解决的分歧,同时共和党也担忧法案中涉及稳定币和社区银行的条款。

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