韩国计划与预算部于26日为其拟议中的未来应对基金进行辩护,回应有关超额税收收入应优先用于偿还债务的批评。未来应对基金筹备团队负责人朴成勋在总统YouTube频道“Fact Mill”参加节目时表示,如果不在收入较高的时期积累资金,那么收入下降时就有必要发行政府债券。该基金代表了财政盈余管理方面的政策转变,而围绕政府债务管理与投资优先事项的争论仍在持续。
朴成勋概述基金投资策略
针对超额税收收入是否应首先用于偿还政府债券的问题,朴成勋表示:“这不只是利率问题。”他解释称,一次性发行大量政府债券可能推高债券收益率,并使债券市场本身陷入不稳定。
朴成勋还表示,积累的资金不会闲置,并指出:“我们将选定一家专门的运营机构进行管理,目标收益率将高于3年期国债3.8%的收益率。”他表示,这种方式将抵消政府债券利息负担中的很大一部分,并补充称,如有必要,也会考虑将盈余资金用于偿还债券。
朴成勋强调:“提高增长率、扩大财政基础本身才是更根本的解决方案。”他认为,投资于未来所需的关键领域,在增长与财政健康之间形成良性循环,比单纯关注偿还债务更为重要。
计划与预算部将基金定位为财政缓冲机制
关于基金规模,朴成勋表示:“现在很难披露具体金额”,但确认其将达到“相当大的规模”。他澄清称:“重要的是,这笔钱不会一次性全部释放。”他解释说,其中一部分将于明年用于需要前瞻性投资的领域,其余部分则会作为盈余资源积累,发挥“财政储备”的作用。
朴成勋强调,外界期待该基金发挥财政缓冲作用,并指出:“在前届政府时期税收收入大幅下降时,只能通过发行更多政府债券或动用其他基金来弥补。”他表示,未来应对基金将在此类时期增强财政能力。
朴成勋回应国会监督方面的担忧
针对有关该基金是为了规避国会审查而设立的“永久性追加预算”的批评,朴成勋反驳称:“未来应对基金与预算及其他基金一样,受到《国家财政法》和《国会法》的同等监管。”他表示:“包含各个具体项目的基金运营计划将提交国会。”
朴成勋还补充称:“未来应对基金实际上还具备其他基金所没有的额外控制机制。”他解释说:“法律规定,当通过积累或使用超额税收收入而变更计划时,必须立即向国会报告具体细节。”
常见问题
韩国计划与预算部于26日宣布了什么?
计划与预算部通过未来应对基金负责人朴成勋参加总统YouTube频道“Fact Mill”的节目,为未来应对基金提案进行了辩护。朴成勋解释称,该基金的目标投资收益率将高于3.8%,并将发挥财政缓冲机制的作用,同时强调该基金仍将接受国会监督,各个具体项目的计划都将提交审查。
为什么该部支持设立基金,而不是立即偿还政府债券?
朴成勋表示,如果不在收入较高的时期积累资金,那么收入下降时就需要发行政府债券,这可能推高债券收益率并使债券市场陷入不稳定。他认为,投资于以增长为导向的领域、扩大财政基础,比单纯关注偿还债务更为根本。
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