韩国驳斥美国国会针对 Coupang 发布的报告

韩国政府驳回了众议院司法委员会于7月发布的一份报告中的调查结果。该报告称，韩国政府在总部位于美国的电子商务公司Coupang于11月披露数据泄露事件后，对其发起了有针对性的行动。国会议员和熟悉该公司情况的人士告诉CNBC，这场争端正令美韩联盟承受压力。国会报告称，韩国以高额罚款、骚扰以及刑事指控威胁回应数据泄露事件，目标直指总部位于西雅图、主要在韩国运营的Coupang。熟悉相关情况的人士提出，如果争端持续，国会或白宫可能采取报复措施，包括对韩国加征额外关税。韩国政府通过其驻华盛顿大使馆表示，其与美国的联盟“比以往任何时候都更加牢固”，并批评国会报告基本上只反映了Coupang单方面的说法。

众议院司法委员会报告指控韩国政府对Coupang发起行动

众议院司法委员会的共和党议员于7月发布报告，指控韩国政府因一起数据泄露事件对Coupang发起前所未有的攻势，而该公司坚称此次泄露规模很小。报告详细描述了调查人员所称的韩国政府针对Coupang采取的高额罚款、骚扰和刑事指控威胁。报告称，韩国政府迫使Coupang雇用潜水员，执行一项秘密任务，从上海一条河中打捞出一台由一名前心怀不满的员工用于实施数据泄露的笔记本电脑。报告概述了韩国国家情报院在电脑被找回前后介入此事的情况。委员会称，找回行动前、行动期间及行动结束后的通话记录显示，韩国官员与Coupang代表之间的通话超过200次。

此次数据泄露于11月披露，导致该公司首席执行官Park Dae-jun于12月辞职。他在公开声明中为此次泄露道歉，称自己对“此次事件的爆发感到深深的责任感”。韩国政府于6月因数据泄露以及涉嫌非法收集个人信息，向Coupang处以6250亿韩元，即4.09亿美元的罚款。《纽约时报》报道称，这是韩国对一家企业处以的最高数据隐私罚款。

韩国政府对国会调查结果提出异议

韩国政府在国会报告发布后，于7月底向委员会提交了反驳意见。韩国驻华盛顿大使馆发言人表示，有关政府协助协调找回笔记本电脑的指控“完全没有根据”。该发言人表示：“国家情报院（NIS）仅与Coupang进行了必要的工作层面协商，以促进信息共享，并防止与大规模个人数据泄露事件相关的进一步损害。在任何时候，NIS都没有胁迫或指示Coupang采取任何特定行动。”

反驳意见称，数据泄露影响了3755万人，而国会报告则反驳称，“前员工仅存储和保留了与大约3000个账户有关的信息”。差异源于暴露的数据量与实际保留的数据量不同。韩国在反驳意见中指出，按照该国法律，罚款本可达到公司收入的3%，而此次罚款远低于这一标准。Coupang报告称其2025年收入为345亿美元。

国会议员因Coupang争端提出关税威胁

俄亥俄州共和党参议员Bernie Moreno上周致信美国贸易代表Jamieson Greer，敦促对韩国展开正式调查，并考虑因韩国对待Coupang的方式对该国加征额外关税。Moreno写道：“这起具体的数据泄露事件值得调查，也可能需要公正执法。然而，韩国正在出现的更大趋势令人高度担忧。首尔将一起小事件武器化，作为广泛打压美国企业的借口。”

犹他州前共和党众议员、游说公司Skyline Capitol总裁Chris Stewart告诉CNBC：“这不仅仅是一起商业争端。政策制定者、国会和白宫领导人都明白，这实际上关系到两个关键盟友之间的关系。”Stewart说：“最糟糕的情况是，我们陷入一种针锋相对的局面，在这种情况下，美国试图以某种方式惩罚韩国，或将此事与提高关税挂钩。这完全不是我的希望或意愿。”但他表示，如果韩国不退让，“最终总统拥有征收关税的权力，而关税可能非常有力。”

当被问及采取报复性关税的可能性时，众议院司法委员会成员、华盛顿州共和党众议员Michael Baumgartner说：“特朗普总统一直非常直言不讳地强调，美国企业应获得公平待遇，不能被占便宜。所以，是的，我认为特朗普的回应可能会很重大。”

美韩贸易关系面临压力

美国总统Donald Trump于8月16日表示，他将缩减与韩国的年度军事演习。8月底，当被问及这一举措是否与Coupang有关时，一名白宫官员通过电子邮件告诉CNBC，“不存在直接联系”。不过，这名官员提到了特朗普去年签署的一项行政命令，该命令针对美国政府所称的外国政府对美国科技公司实施的过度监管。该官员说：“这并不是一个新的重点或问题。话虽如此，韩国政府在一些双边问题上与我们并不一致。”

韩国迟迟未完成重新谈判的贸易协议中承诺的3500亿美元相关项目，引发摩擦，并导致特朗普今年早些时候威胁征收关税。7月，特朗普以强迫劳动违规为由，对韩国及其他数十个国家征收新的进口关税。国务卿Marco Rubio在6月出席众议院外交事务委员会时，谈到了美韩关系的复杂性。Rubio说，有关韩国对Coupang及其他公司抱有敌意的说法“影响了我们与其达成贸易协议的能力，因为他们对待美国企业的某些方式存在问题”。

Coupang投资者申请启动301条款调查

1月，Coupang的两家投资者——风险投资公司Greenoaks Capital Partners和科技投资公司Altimeter Capital——请求Greer启动301条款调查，以确定韩国政府是否歧视该公司，并评估是否加征额外关税。1974年《贸易法》第301条允许美国贸易代表调查影响美国商业的不公平外国行为。目前尚未宣布启动正式调查。Greer的一名发言人没有回应置评请求。

根据FactSet数据，Greenoaks是Coupang的第二大股东，仅次于SB Investment Advisers，持有约5530万股，占已发行股份的3.38%。截至3月31日，Altimeter报告称不再持有Coupang股份，此前其已出售约1570万股的持仓。Coupang于2024年向特朗普的就职基金捐款100万美元。现任美联储主席Kevin Warsh曾于2019年至今年早些时候担任Coupang董事会成员。该公司首席全球事务官Rob Porter曾在特朗普第一届政府任白宫办公厅主任办公室的工作人员秘书。

国会两党回应韩国立场

一名熟悉众议院司法委员会、外交事务委员会和军事委员会成员想法的人士要求匿名，以便坦率发言。他强调美韩关系的重要性，并称这一事件“令人遗憾，也令人意外”。该人士表示，国会正在考虑所有可用手段，包括制裁。“这份报告内容过于全面、事实过于充分，无法被驳回。称我们为骗子只会让我们进一步倒退，”该人士在谈及美韩关系时说。

代表西雅图都会区部分地区的众议员Suzan DelBene在1月的一场众议院筹款委员会听证会上表示，她从Coupang及其他方面听说，韩国违反了2025年贸易协议中的反歧视承诺。同为华盛顿州民主党人的参议员Maria Cantwell于2月致信韩国驻华盛顿大使，表达了她对韩国对待Coupang方式的“严重担忧”。Baumgartner称韩国的回应“荒谬”且“轻蔑”。他说：“无论数据泄露究竟发生了什么，其中任何部分都不值得这种过度且惩罚性的回应。”

Coupang发言人Erika Reynoso拒绝就关税前景或韩国回应的具体内容置评。Reynoso在一份声明中说：“我们对导致国会调查的情况表示遗憾，但我们认可委员会为查明事实所做的全面工作。我们将继续寻求建设性解决方案，以加强美韩联盟。”

常见问题

众议院司法委员会报告指控韩国如何对待Coupang？

众议院司法委员会的共和党议员于7月发布报告，指控韩国政府因一起数据泄露事件对Coupang发起前所未有的攻势。报告称，韩国以高额罚款、骚扰以及刑事指控威胁作出回应。报告称，韩国政府迫使Coupang雇用潜水员，从上海一条河中打捞出一台笔记本电脑，并让韩国国家情报院介入此次事件的处理。

韩国因数据泄露对Coupang处以多少罚款？

韩国政府于6月因数据泄露以及涉嫌非法收集个人信息，向Coupang处以6250亿韩元，即4.09亿美元的罚款。《纽约时报》报道称，这是韩国对一家企业处以的最高数据隐私罚款。韩国在对国会报告的反驳意见中指出，按照该国法律，罚款本可达到公司收入的3%，而此次罚款远低于这一标准。

美国官员针对Coupang争端采取了哪些行动？

俄亥俄州共和党参议员Bernie Moreno上周致信美国贸易代表Jamieson Greer，敦促对韩国展开正式调查，并考虑加征额外关税。1月，Coupang的两家投资者请求Greer启动301条款调查，以确定韩国政府是否歧视该公司。众议员Suzan DelBene在1月的一场众议院筹款委员会听证会上表示，韩国违反了2025年贸易协议中的反歧视承诺。参议员Maria Cantwell于2月致信韩国驻华盛顿大使，表达了她对韩国对待Coupang方式的“严重担忧”。