韩国财政部长提名人李亨一在听证会前概述财政政策。

李亨一，副总理兼经济财政部长提名人，于 9 月 13 日表示，发挥积极财政作用对于应对韩国经济面临的外部不确定性和结构性问题是必要的。这一表述包含在经济财政部提交给国会的材料中，相关材料已在定于 9 月 15 日举行的李亨一听证会前提交。李亨一强调，虽然各方一致认为有必要建立提升财政可持续性的制度机制，但面对潜在增长率下降、两极分化加剧等韩国结构性经济挑战，政府必须通过绩效导向的财政管理，在发挥积极财政作用与维护长期财政健康之间取得平衡。

李亨一强调积极财政作用与财政可持续性之间的平衡

李亨一在材料中表示：“我同意需要建立提升财政可持续性的制度机制这一观点。”他指出，国债和刚性支出的过度增加可能限制财政能力，并对潜在增长率和后代负担产生负面影响。不过，李亨一补充说：“有必要考虑到，世界各国在新冠疫情之后也在暂停或放宽财政规则的实施。”他强调：“通过绩效导向的财政管理，可以协调推进积极财政政策与财政可持续性。”

关于自李在明总统上任以来政府的财政管理方向，这位提名人评价道：“可以判断其正在产生效果。今年和明年的预算都在积极发挥财政政策作用，重点应对提升潜在增长率、缓解两极分化等结构性问题。”

提升潜在增长率与减少两极分化被列为最高优先事项

李亨一将提升潜在增长率和解决两极分化确定为其担任经济政策负责人后需要应对的首要政策任务。他表示：“如果我被任命为副总理，我将把提升潜在增长率和减少两极分化列为最高优先事项，加强部门间协作，以提高政策推进的速度和动力。”他补充说：“我将同时积极推进经济、产业和社会领域的结构性改革。”

政府支持公共养老金需要综合考虑财政状况

关于使用政府资金支持公共养老金，李亨一认为，这有助于养老金制度稳定运行、减轻参保人负担并保护弱势群体。不过，他补充说：“在国债不断增加的情况下，通过发行赤字债券投入财政资金可能会成为国家财政的负担，因此有必要综合考虑财政状况和财政支出优先事项。”

油价上限将在价格稳定后审议取消

关于油价上限制度，李亨一称其为“减轻公众油价负担并防范物流成本大幅上涨的安全网”。不过，他表示，一旦中东不确定性得到解决，国际油价和国内石油产品价格趋于稳定，政府将立即审议取消该制度。

韩国战略投资基金计划以 20 万亿韩元作为初始资本

经济财政部公布了韩国战略主权财富基金的运营计划，并表示：“预计到 2027 年，可用于投资的现金资产将达到约 1 万亿韩元，其中包括公共机构的现金出资和股息。”

据经济财政部介绍，该基金的初始资本将包括：韩国开发银行、韩国进出口银行和 IBK 企业银行等机构所持政府所有公共机构股份的实物出资（超过 16 万亿韩元）、用于缴税的股票（约 4 万亿韩元）以及现金出资（5000 亿韩元）。

关于实物出资，主权财富基金将持有相关股份以获取股息，而不是行使对相关公共机构的管理权。这笔 5000 亿韩元的现金出资将来自政府计划于明年按约 162 万亿韩元规模设立的未来响应基金的增长引擎账户。

政府计划在韩国投资公司（KIC）这一储备型主权财富基金内部设立战略投资账户，并于明年将其扩大和重组为综合性主权财富基金。

常见问题

李亨一在 9 月 13 日阐述了怎样的财政政策方向？

李亨一表示，发挥积极财政作用对于应对外部不确定性和结构性经济问题是必要的，同时强调需要通过绩效导向的财政管理，在积极财政作用与财政可持续性之间取得平衡。他将提升潜在增长率和减少两极分化列为最高优先事项。

韩国将在何时审议取消油价上限制度？

根据李亨一的表述，一旦中东不确定性得到解决，国际油价和国内石油产品价格趋于稳定，政府将立即审议取消油价上限制度。

韩国战略主权财富基金的初始资本结构是什么？

该基金的初始资本规模约为 20 万亿韩元，包括政府所有公共机构股份的实物出资（超过 16 万亿韩元）、用于缴税的股票（约 4 万亿韩元）以及现金出资（5000 亿韩元）。该基金将于明年通过在韩国投资公司内部设立新的战略投资账户，并扩大和重组该账户而成立。