美国债务突破40万亿美元：社会保障和医疗保险信托基金面临在2032年至2033年耗尽的风险

美国联邦债务已突破 40 万亿美元，随着联邦财政义务持续增长，人们开始质疑社会保障和医疗保险的未来。这个里程碑并不会自动触发福利削减，因为这两个项目都拥有独立的融资结构、专用工资税和信托基金。然而，2026 年社会保障和医疗保险受托人报告摘要预计，社会保障的老年和遗属保险信托基金将在 2032 年第四季度耗尽储备，而医疗保险的医院保险信托基金将面临在 2033 年第二季度耗尽储备的局面。2025 年，社会保障支出比收入多出 1600 亿美元，储备金从约 2.72 万亿美元降至 2.56 万亿美元。国会预算办公室预计，公众持有的联邦债务占 GDP 的比例将从 2025 年底的 99% 上升至 2036 年的 120%，因为社会保障、医疗保险和联邦债务利息支出的增速都将快于经济增速。

社会保障信托基金预计将在 2032 年第四季度耗尽储备

根据官方发布的 2026 年社会保障和医疗保险受托人报告摘要，社会保障的老年和遗属保险信托基金预计将在 2032 年第四季度耗尽储备。如果国会不做任何调整，届时持续流入的收入将只能覆盖约 78% 的计划福利。

社会保障主要通过工资税融资，其储备金则投资于美国财政部发行的特别国债。2025 年，该项目支出比收入多出 1600 亿美元，差额由储备金弥补。当年储备金从约 2.72 万亿美元降至 2.56 万亿美元。

40 万亿美元的债务里程碑不会直接削减社会保障福利。该项目拥有独立于更广泛联邦预算的融资结构。

医疗保险医院保险信托基金面临 2033 年第二季度耗尽储备

医院保险信托基金主要为医疗保险 A 部分提供资金，预计将在 2033 年第二季度耗尽储备。届时，除非国会采取干预措施，否则根据现行法律，支付金额将被限制在当期流入收入能够支持的水平。

这并不意味着医疗保险会在 2033 年消失。这意味着，如果不调整收入、支出或其他联邦支持，该项目的专用融资将不再足以覆盖目前计划支付的全部金额。

国会可以通过提高收入、调整福利、改变资格条件或增加借款等措施的组合，应对社会保障和医疗保险的资金缺口。受托人并未规定国会应采取哪种方式。

国会预算办公室预计联邦债务将在 2036 年达到 GDP 的 120%

国会预算办公室预计，未来十年左右，社会保障、医疗保险和联邦债务利息支出的增速都将快于经济增速。公众持有的联邦债务占 GDP 的比例预计将从 2025 年底的 99% 上升至 2036 年的 120%。

更高的借贷成本已经给美国国债市场带来压力，美国国债收益率一度飙升至 5.35% 的高位。更广泛的债务问题之所以重要，是因为华盛顿最终可能同时面临多个代价高昂的问题。

因此，规模更大的 40 万亿美元债务，与其说是一个神奇的危机数字，不如说是在应对社会保障和医疗保险资金缺口时，对华盛顿政策选择的又一项限制。

常见问题

当社会保障信托基金在 2032 年第四季度耗尽储备时，会发生什么？

根据 2026 年社会保障和医疗保险受托人报告摘要，如果国会不做任何调整，在老年和遗属保险信托基金于 2032 年第四季度耗尽储备后，持续流入的工资税收入将只能覆盖约 78% 的社会保障计划福利。

医疗保险的医院保险信托基金何时会耗尽储备？

医院保险信托基金主要为医疗保险 A 部分提供资金，预计将在 2033 年第二季度耗尽储备。此后，除非国会采取干预措施，否则根据现行法律，支付金额将被限制在当期流入收入能够支持的水平。

美国联邦债务突破 40 万亿美元会直接削减社会保障或医疗保险福利吗？

不会，40 万亿美元的债务里程碑不会自动触发福利削减。社会保障和医疗保险拥有独立的融资结构、专用工资税和信托基金，与更广泛的联邦预算分开运作。