韩国议员提议将加密货币征税推迟至 2030 年

韩国两大主要政党的议员于 9 月 22 日和 23 日提议推迟加密货币征税。民主党议员 Park Min-gyu 和 Min Byung-duk 呼吁推迟原定于 2027 年 1 月 1 日实施的税收，理由是数字资产基本法尚未出台，计算标准也不明确。国民力量党议员 Kim Jae-seop 于 9 月 23 日提交法案，提议将征税推迟至 2030 年 1 月 1 日。这些提案在原定征税启动日期前 100 天提出，反映出各方对监管准备情况的担忧，以及与海外平台相比，韩国国内交易所用户可能面临不利待遇的问题。

Park Min-gyu 援引数字资产基本法缺失

民主党政策委员会高级副委员长 Park Min-gyu 于 9 月 23 日在 Facebook 发文称，2027 年 1 月实施加密货币征税还为时过早。Park 写道：“昨天，Min Byung-duk 议员表示，数字资产征税应当推迟。我对此表示赞同。在数字资产基本法甚至尚未出台的情况下，从明年 1 月开始实施征税还为时过早。”

Park 指出，在现行税收框架下，缺乏计算取得成本的明确标准是一个主要问题。他认为，交易所和用户都缺乏合规准备方面的具体指引，这可能造成混乱。Park 还对海外交易所数据的可获取性表示担忧，他说：“如果在国际加密资产报告框架（CARF）正式运行之前，韩国国内就开始征税，那么可能只有国内交易所用户会处于不利地位。”他解释称，税务机关更容易获取韩国国内交易所的交易记录，而在国际信息共享系统完全建立之前，海外交易所交易仍难以追踪。

Park 警告称，这种情况可能会推动韩国国内交易所用户转向海外平台，并导致韩国数字资产市场萎缩。他还提到了废除金融投资所得税后的税收公平问题，认为仅对数字资产单独征收所得税并不理想。Park 表示：“当前的重点应是建立支持和发展数字资产市场的制度基础，而不是征税。”他敦促政府专注于制定数字资产基本法，而不是强行实施尚未准备就绪的征税措施。

Min Byung-duk 于 9 月 22 日在 Facebook 上发表了类似观点，表示认同应当对收入征税这一原则，但强调应首先建立公平的征税基础。Min 提议将征税实施推迟到数字资产基本法通过之后。

Kim Jae-seop 提交包含交易所数据要求的法案

国民力量党议员 Kim Jae-seop 于 9 月 23 日宣布，他已提交《所得税法》修正案，提议将加密货币征税实施时间从 2027 年 1 月 1 日推迟至 2030 年 1 月 1 日。该修正案包含一项要求加密货币交易所向投资者提供交易数据的条款。根据该修正案，加密货币交易所必须在交易年度结束后的次年 2 月底之前，向交易者提供计算虚拟资产转让或出借所得所需的交易记录和数据。

现行规定要求加密货币交易所向税务机关提交交易记录。Kim 的修正案将这一义务扩展至直接向必须申报纳税的投资者提供数据。Kim 解释称，这旨在解决个人投资者在使用多个交易所或进行转账、借贷等复杂交易类型时，难以准确计算应税收入的问题。

该修正案授权国税厅厅长向未向交易者提供数据的交易所发出整改命令。根据现行《所得税法》规定，违反此类命令的交易所将面临最高 2000 万韩元的罚款。Kim 表示：“随着虚拟资产交易迅速多样化，重要的是建立能够准确计算和申报收入的制度，而不是仅仅因为设定了征税日期就仓促实施。我们必须首先营造一个环境，让纳税人能够正确核实自己的交易记录和收入并提交申报。”

Kim 强调：“该修正案的意义不仅在于推迟征税，更在于到 2030 年完善税收制度，并准备支持纳税人申报的机制。我们将完善相关制度，充分反映虚拟资产市场的特点，避免给纳税人造成不必要的混乱和负担。”

该修正案还调整了此前持有的虚拟资产取得成本计算基准日期，以配合延后的实施时间。现行法律规定，对于 2027 年 1 月 1 日之前持有的虚拟资产，其取得成本应按 2026 年 12 月 31 日的市场价格或实际取得成本两者中的较高者计算。该修正案将这一基准日期改为 2029 年 12 月 31 日。对于在取得成本难以核实的情况下计算必要费用的规定，以及非居民境内来源虚拟资产收入相关的征税和预扣税规定，该修正案也将其适用日期调整至 2030 年。

自 2020 年以来，韩国已三次推迟加密货币征税

加密货币征税通过 2020 年《所得税法》修正案引入，但已三次推迟。原定于 2022 年实施，后两次推迟至 2023 年和 2025 年，随后又通过 2024 年税法修订再次推迟至 2027 年。

根据原定于 2027 年 1 月 1 日实施的征税框架，在扣除 250 万韩元基本免税额后，虚拟资产转让和出借产生的年度收入适用 22% 的综合税率。该税率包括 20% 的所得税和 2% 的地方所得税。

常见问题

问：韩国议员为何提议推迟加密货币征税？

答：民主党议员 Park Min-gyu 和 Min Byung-duk 提到了数字资产基本法缺失、取得成本计算标准不明确，以及获取海外交易所交易数据存在困难等问题。Park 于 9 月 23 日表示，在缺乏这些基础的情况下于 2027 年 1 月实施征税还为时过早，并可能使韩国国内交易所用户处于不利地位。

问：Kim Jae-seop 的法案对加密货币交易所提出了哪些要求？

答：Kim Jae-seop 于 9 月 23 日提交的修正案要求加密货币交易所在交易年度结束后的次年 2 月底之前，向交易者提供交易记录和收入计算数据。未能遵守规定的交易所将面临国税厅厅长发出的整改命令，以及最高 2000 万韩元的罚款。

问：自 2020 年以来，韩国推迟加密货币征税多少次？

答：韩国通过 2020 年《所得税法》修正案引入加密货币征税后，已推迟三次。原定于 2022 年实施，后推迟至 2023 年，再推迟至 2025 年，最近又通过 2024 年税法修订推迟至 2027 年 1 月 1 日。