CFTC调查Polymarket是否遵守2022年和解协议

美国商品期货交易委员会（CFTC）正在调查预测市场运营商 Polymarket 是否遵守了 2022 年的执法和解协议。该协议要求其停止向美国用户提供不合规的事件合约。据两名熟悉保密执法事务的人士透露，路透社于 10 月 27 日报道称，这项调查是 2026 年早些时候启动的一项更广泛调查的一部分。调查人员正在审查 Polymarket 是否采取了充分管控措施，防止美国居民访问其离岸平台，同时也在调查该公司在美国境内的广告活动；此外，他们还在审查 Polymarket 于 2025 年末开始推出的独立美国业务的客户开户流程和保护措施。

监管机构和 Polymarket 均未对报道中的调查发表评论。目前尚未宣布新的指控，调查的存在并不能证明 Polymarket 违反了此前的和解协议。

CFTC 于 2022 年 1 月与 Polymarket 运营商就相关指控达成和解

这项调查可追溯至 2022 年 1 月 3 日，当时 CFTC 与运营 Polymarket 的公司 Blockratize 就相关指控达成和解。监管机构指称，Polymarket 提供了基于事件的二元期权，却未注册为指定合约市场或互换执行设施。

和解协议处以 140 万美元的民事罚款，并要求该公司逐步关闭不合规市场，停止违反适用的衍生品法规。随后，Polymarket 限制了美国用户对其离岸预测市场的访问。

然而，Polymarket 在 2024 年总统选举期间日益走红，引发了外界对美国交易员是否绕过地域限制的质疑。CFTC 和司法部于当年启动调查，审查是否存在违反此前协议的行为。

2024 年 11 月，联邦探员搜查了 Polymarket 首席执行官 Shayne Coplan 位于纽约的住所。这些调查于 2025 年 7 月结束，未提出指控；Coplan 当时公开表示，两家机构均已确认该公司不存在问题。

据报道，此次重启的调查部分聚焦于既有管控措施的有效性，包括位置验证和广告限制。Polymarket 表示，该平台禁止用户使用虚拟专用网络绕过地域限制，并运营着旨在检测未经授权访问的系统。

CFTC 尚未公开指出在最新调查中发现的任何具体违反和解协议的情形。

Polymarket 收购 QCX，以建立受监管的美国平台

此次调查正值 Polymarket 扩大其受监管的美国业务之际。2025 年 7 月，该公司宣布收购获得 CFTC 许可的衍生品交易所 QCX，从而获得在美国境内提供事件合约的途径。

其美国平台独立于离岸服务运营，并受适用的联邦要求约束，涵盖客户保护和市场监管。据路透社报道，监管机构正在审查这个新平台的开户流程和保障措施是否符合相关要求。

因此，此次审查不仅涉及过往对离岸平台访问的限制，也涉及 Polymarket 当前在美国境内业务的相关方面。此外，2026 年 4 月的一起案件也进一步引发了人们对地域管控有效性的质疑。

美国当局指控一名士兵涉嫌利用 Polymarket 的离岸平台进行内幕交易，获利约 40 万美元。检方指称，被告使用 VPN 和位置伪装工具访问受限市场。

他作了不认罪答辩，相关指控尚未得到证实。该案本身并不能证明 Polymarket 违反了和解协议，不过它凸显了限制用户访问互联网交易平台所面临的执法挑战。

此次重新受到审查之际，提供体育赛事、选举、经济指标和加密货币价格相关合约的预测市场正迅速发展。联邦监管机构面临越来越多的质疑，涉及市场操纵、内幕交易，以及衍生品监管与州博彩法律之间的关系。

对 Polymarket 而言，当下的监管问题是，其过往限制措施是否符合 2022 年的命令，同时其较新的美国平台是否满足现行要求。调查可能像此前的调查一样在未采取行动的情况下结束；如果监管机构发现违规行为，也可能启动额外的执法程序。

在正式调查结果公布之前，这项据报道正在进行的调查意味着监管审查重新加强，而非对不当行为作出认定。

常见问题

CFTC 要求 Polymarket 在 2022 年和解协议中采取什么措施？

2022 年 1 月 3 日，CFTC 与运营 Polymarket 的公司 Blockratize 就相关指控达成和解，处以 140 万美元的民事罚款，并要求该公司逐步关闭不合规市场，停止违反适用的衍生品法规。随后，Polymarket 限制了美国用户对其离岸预测市场的访问。

联邦探员为何搜查 Polymarket 首席执行官 Shayne Coplan 的住所？

2024 年 11 月，联邦探员搜查了 Polymarket 首席执行官 Shayne Coplan 位于纽约的住所。这是 CFTC 和司法部调查潜在违反 2022 年和解协议行为的一部分。这些调查于 2025 年 7 月结束，未提出指控；Coplan 当时公开表示，两家机构均已确认该公司不存在问题。

Polymarket 如何建立其受监管的美国平台？

2025 年 7 月，Polymarket 宣布收购获得 CFTC 许可的衍生品交易所 QCX，从而获得在美国境内提供事件合约的途径。其美国平台独立于离岸服务运营，并受适用的联邦要求约束，涵盖客户保护和市场监管。