腾讯和阿里巴巴加入20方智能体治理章程

腾讯、阿里巴巴及另外 18 家机构于 2026 年 11 月 5 日发布了一份智能体治理公约。公约包含八项自律措施，其中包括承诺共同抵制利用智能体进行算法剥削以及涉及智能体的黑灰产活动。公约由中国信息通信研究院、腾讯、蚂蚁集团、阿里巴巴和抖音起草，并由包括中国互联网社会组织联合会在内的机构参与制定，确立了智能体安全、用户控制和互操作性方面的规则。

智能体公约将算法剥削纳入自律范畴

公约第五项措施明确提出，行业应“共同抵制利用智能体实施算法剥削、黑灰产活动及其他行为”。在智能体语境下，算法剥削是指平台或公司利用人工智能和大数据，对劳动者或用户进行密集监控、数据分析和行为控制，以最大化劳动价值或商业利润。例如，对外卖骑手和网约车司机进行算法排班和绩效考核。

公约将算法剥削与黑灰产活动并列，既应对对用户和劳动者进行过度算法控制的问题，也针对利用智能体从事网络诈骗等非法活动。公约提出，在智能体设计和运行中嵌入规则和合规测试，在部署前就落实法律要求以及公共秩序和道德标准，而不是仅依赖事后追责。

智能体公约明确用户控制权和运营保障措施

第六项措施要求保护用户的知情权、选择权，以及对重要事项保留最终控制权。公约还要求防止“过度迎合”和“认知操纵”，并加强对未成年人和老年人等群体的保护。

第四项措施聚焦运营安全，提出建立运行监测、行为控制和异常熔断机制，以防止智能体未经授权采取行动、泄露隐私或失去行为控制。上述条款共同在产品和服务层面限制智能体行为，而非仅将治理视为原则性声明。

智能体公约建设互操作性基础设施

互操作性也是公约的核心议题。第二项措施提出共同建设基础设施，涵盖智能体注册与解析、能力描述与发现、协议兼容和互认。其目标是降低跨域发现和连接的成本。

第三项措施提出在安全基线之上降低互操作性壁垒，并通过整合多智能体能力提升复杂任务的交付能力。对普通用户而言，这有望减少不同厂商智能体之间协作和调用时的人为壁垒。不过，公约将此描述为“有序降低”，并未设定强制性的互操作时间表。

20 家机构承诺落实公约

参与起草的机构覆盖基础通信、互联网平台、终端制造和安全厂商。除腾讯、蚂蚁集团、阿里巴巴和抖音外，原文列出的机构还包括中国信息通信研究院、荣耀、OPPO、中国移动互联网、深信服科技、奇安信和 360。

公约发布当天，发起机构表示将带头落实各项承诺，并接受行业组织和公众监督。该公约与《关于规范和促进智能体应用与创新发展的实施意见》中“加强行业自律”的要求直接相关。

智能体公约详述八项治理措施

• 公约于 2026 年 11 月 5 日发布。
• 公约包含八项自律措施。
• 第五项措施提出共同抵制利用智能体进行算法剥削、黑灰产活动及其他行为。
• 第四项措施提出建立运行监测、行为控制和异常熔断机制。
• 第六项措施保护用户的知情权、选择权，以及对重要事项保留最终控制权。
• 第二项措施涵盖智能体注册与解析、能力描述与发现、协议兼容和互认。
• 第三项措施提出在安全基线之上降低互操作性壁垒，并整合多智能体能力。
• 公约未设定强制性的互操作时间表。

常见问题

智能体公约对算法剥削作何规定？

第五项措施提出共同抵制利用智能体实施算法剥削、黑灰产活动及其他行为。公约指出，相关风险包括对劳动者或用户进行密集监控、数据分析和行为控制。

哪些机构参与起草了智能体公约？

原文称，公约由中国信息通信研究院、腾讯、蚂蚁集团、阿里巴巴和抖音共同起草，并由包括中国互联网社会组织联合会在内的机构参与制定。发起机构还包括荣耀、OPPO、中国移动互联网、深信服科技、奇安信和 360。

公约如何应对智能体互操作性问题？

第二项措施提出建设相关基础设施，涵盖智能体注册与解析、能力描述与发现、协议兼容和互认。第三项措施提出在安全基线之上降低互操作性壁垒，并整合多智能体能力；公约未设定强制性的互操作时间表。