欧洲央行拉加德警告：欧洲可能因美国稳定币而失去支付主权

欧洲央行行长克里斯汀·拉加德警告称，欧洲可能会将支付主权丧失给由美国美元支持的稳定币以及外国网络。拉加德在欧洲央行会议“Money In Transition: Digitalisation And Innovation In Payments”上发言时强调，欧洲依赖国际支付系统：外国方案占欧洲银行卡支付的比重超过 60%，而 21 个欧元区国家中有 13 个不再具备全国性的银行卡方案。这一警告反映了地缘政治紧张局势，因为在稳定币和代币化金融迅速扩展进入机构市场之际，各国央行正在重新评估对支付基础设施的控制权。

拉加德警告欧洲缺乏泛欧支付网络

拉加德的讲话聚焦于欧洲对外国支付系统的依赖，警告称，该大陆缺乏能够在洲际规模上与之竞争的泛欧银行卡网络。拉加德表示，国际方案占欧洲银行卡支付的比重超过 60%，而 21 个欧元区国家中有 13 个不再拥有全国性的银行卡方案。

拉加德表示：“欧洲没有自己的泛欧银行卡方案，而人们刷卡和点击使用的大多数内容，都运行在我们并不拥有的网络之上。”她将数字欧元定位为打破这种依赖的解决方案，并指出其法定货币地位将要求在整个欧盟范围内被接受。

欧洲央行行长补充道：“数字欧元打破了这一循环。由于其法定货币地位，它必须在到处被接受。这样，欧洲终于能拥有一种能够在整个联盟范围内运作的支付工具。”

该讲话反映了日益加剧的欧洲对金融主权的担忧：地缘政治紧张局势以及与制裁相关的金融碎片化，正促使政府和央行重新评估对支付通道的所有权、对清算系统的控制权，以及对外国网络的依赖。

欧洲央行将中央银行货币确立为代币化金融的核心

拉加德强调欧洲央行认为：代币化金融要安全扩展，需要中央银行货币。讲话警告称，代币化市场如果不使用可信的公共货币进行清算，可能会碎片化为彼此隔离的私人系统。

拉加德称，据她从市场参与者那里得到的消息，市场参与者告诉欧洲央行，他们在无法获得中央银行清算基础设施的情况下，不会在规模上发行数字资产。“在他们能够以中央银行货币完成清算之前，他们不会承诺以规模发行数字资产，”拉加德说。“没有其他东西同时被所有人信任并接受，也没有其他东西能随着市场需求扩张与收缩，从而确保在系统最需要的时候流动性就在那里。”

欧洲央行指出了两项旨在支持代币化清算的主要举措：

• Pontes：代币化金融清算的基础设施
• Appia：支持欧洲代币化金融生态系统的系统

拉加德认为，“金融基础设施的所有权”越来越像一种“权力工具”，并将这一问题置于涉及数字货币、跨境支付系统、稳定币基础设施以及清算通道的全球竞争之中来加以阐释。

欧洲央行通过印度和东南亚建立跨境支付连接

该讲话强调欧洲央行在构建国际支付基础设施连接方面的努力。拉加德举例提到：印度的 UPI 支付网络、东南亚的 Nexus 系统，以及全球稳定币扩张，都是快速演变的支付基础设施的例子。

欧洲央行正在建设欧洲的 TIPS 系统与印度 UPI 之间的连接，建设与东南亚 Nexus 网络的互联，并开展整合分析，涉及瑞士的 SIC IP 系统。拉加德表示，这样做的目标是让欧洲人能够在“几秒钟内”，通过“由自己控制的通道”向全球汇款。

欧洲央行还警告称，如果成员国为数字资产采用彼此断开的法律框架，欧洲可能会重现碎片化。拉加德表示，各国的监管制度已经在不断增多，她说：“除非我们先建立该框架，否则我们将会在法律层面重建技术目前正在消解的碎片化。”

常见问题

克里斯汀·拉加德警告欧洲的支付基础设施会出现什么问题？

克里斯汀·拉加德在欧洲央行的一场会议上警告称，欧洲可能会将支付主权丧失给由美国美元支持的稳定币以及外国技术网络。她指出，国际方案占欧洲银行卡支付的比重超过 60%，21 个欧元区国家中有 13 个不再拥有全国性的银行卡方案，从而凸显欧洲对外国支付系统的依赖。

拉加德为代币化金融宣布了哪些欧洲央行举措？

拉加德强调了两项欧洲央行举措，用于支持代币化清算以及欧洲代币化金融生态系统：Pontes 和 Appia。她强调，市场参与者告诉欧洲央行，如果没有接入中央银行清算基础设施的条件，他们不会在规模上发行数字资产，并将中央银行货币定位为代币化金融在安全扩展中所必需的关键要素。

欧洲央行正在建立哪些跨境支付连接？

欧洲央行正在建设欧洲的 TIPS 系统与印度 UPI 支付网络之间的连接，建设与东南亚 Nexus 系统的互联，并开展涉及瑞士 SIC IP 系统的整合分析。拉加德表示，这些连接旨在让欧洲人能够在“几秒钟内”，借助欧洲控制的基础设施向全球汇款。