欧洲央行在其2026年《趋同报告》中得出结论,欧元区之外的五个欧盟成员国目前均未准备好采用单一货币。欧洲央行根据加入欧元所需的法律和经济标准评估了捷克共和国、匈牙利、波兰、罗马尼亚和瑞典,发现通胀、财政赤字、利率和法律缺陷仍然阻碍其加入。该报告每两年发布一次,指出尽管所有五个经济体在外部冲击下仍保持韧性,但自2024年上次评估以来进展有限。调查结果出炉之际,俄罗斯对乌克兰的战争持续影响区域经济,中东冲突加剧了能源市场的波动。五个国家目前均未完全满足《马斯特里赫特趋同标准》,这意味着欧元区在可预见的未来将保持不变。
捷克共和国和瑞典满足通胀标准,三个国家超出阈值
捷克共和国和瑞典的平均通胀率均低于欧洲央行2.7%的参考值。匈牙利、波兰和罗马尼亚均超过该阈值,其中罗马尼亚在受审查国家中通胀率最高。
匈牙利、波兰和罗马尼亚继续维持高于《马斯特里赫特条约》规定的GDP 3%的财政赤字上限,这三国的长期借贷成本仍然高企。五个国家均未参与汇率机制二期——这是各国在采用欧元前必须进入的强制性等待阶段。不加入ERM II,无论其他经济指标表现如何,欧元采用都无法推进。
报告总结称,五国的立法仍与欧元区法律框架不相容。涉及央行独立性和融入欧元体系的国家法律必须在加入前进行修订。
罗马尼亚、匈牙利和波兰在2025年超出3%赤字上限
据报告称,匈牙利、波兰和罗马尼亚在2025年均超出欧盟3%的赤字上限。罗马尼亚仍受制于2020年首次启动的过度赤字程序,而匈牙利和波兰于2024年加入该程序。
欧盟委员会预计,这三国家中任何一个在2027年底前都无法将赤字降至所需门槛以下。罗马尼亚面临2030年的纠正期限,匈牙利为2026年,波兰为2028年。
虽然匈牙利已经超过《马斯特里赫特条约》60%的债务上限,但欧盟委员会预计,如果当前趋势持续,波兰和罗马尼亚将在2026年突破该门槛。欧洲央行的长期利率参考值为5.1%,而波兰平均为5.4%,匈牙利和罗马尼亚平均为6.7%。
五个国家中有两个满足通胀要求,两个满足财政赤字要求,两个满足长期利率要求,零个参与ERM II,零个具备法律兼容性。
瑞典在2003年公投后拒绝加入ERM II
瑞典保持着欧洲最强的公共财政之一,并在大多数趋同指标上表现良好。历届瑞典政府自2003年公投拒绝采用欧元后,均拒绝加入ERM II。
捷克共和国并未寻求加入ERM II,实际上无限期推迟了加入。匈牙利和波兰近年来对采用欧元的政治意愿有限,而罗马尼亚仍是唯一继续公开支持最终加入的国家,尽管仍面临最大的趋同差距。
报告强调,制度质量是可持续趋同日益重要的决定因素。欧洲央行表示,除瑞典外,匈牙利和罗马尼亚在治理和制度有效性方面仍有改进空间。
常见问题解答
欧洲央行在2026年《趋同报告》中评估了哪些欧盟国家?
欧洲央行在2026年《趋同报告》中评估了捷克共和国、匈牙利、波兰、罗马尼亚和瑞典。这五个国家是欧元区以外的剩余欧盟成员国。
五个国家中有多少个参与了汇率机制二期?
五个国家均未参与汇率机制二期。不加入ERM II,无论其他经济指标表现如何,欧元采用都无法推进。
匈牙利、波兰和罗马尼亚在2025年超出了哪个财政赤字阈值?
匈牙利、波兰和罗马尼亚在2025年均超出欧盟3%的赤字上限。罗马尼亚仍受制于2020年首次启动的过度赤字程序,而匈牙利和波兰于2024年加入该程序。
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