欧盟《加密资产市场监管法》(MiCA)于 7 月 1 日完成过渡期,正式全面生效。自即日起,业者须依 MiCA 规定取得加密资产服务提供商(CASP)授权,方可在欧洲经济区(EEA)合法提供相关服务;通过护照机制,业者只需取得任一欧盟主管机关核发的 CASP 执照,即可向整个 EEA 提供服务。
CASP 护照机制:取得任一 EEA 成员国执照即可跨境向全欧盟提供服务
根据 MiCA 规定,交易所、托管机构、经纪商及其他加密资产服务业者,只需取得任一欧盟主管机关核发的 CASP 执照,即可通过护照机制(Passporting)向整个欧洲经济区提供服务,无需向各会员国逐一申请。
此机制取代了过去各会员国分别制定法规所造成的制度差异,旨在降低跨境经营的不确定性,并使取得 CASP 执照的业者更容易与银行、支付机构及其他金融机构建立合作关系。
已取得 MiCA 授权的业者与市场调整动态
根据报道,截至 2026 年 7 月 1 日,以下业者已取得 MiCA CASP 授权,主要涵盖以下几类:
已取得授权:Coinbase、Kraken、Bitstamp、OKX、MoonPay、Bitvavo
撤回申请:币安(Binance)在 7 月 1 日截止前撤回 MiCA 牌照申请
等待审查:部分公司仍等待主管机关完成审查
调整业务:部分未完成申请的平台已开始限制部分产品服务,或退出部分欧盟市场
市场普遍认为,MiCA 有助于降低大型业者跨境营运成本,同时提高新进业者进入欧洲市场的法遵门槛。
稳定币监管:ART 与 EMT 发行商须符合资本要求、储备管理与信息披露规范
根据 MiCA 规定,资产参考代币(ART)及电子货币代币(EMT)发行商须符合资本要求、储备资产管理、赎回机制、信息披露及公司治理等规范,并接受主管机关持续监督。
MiCA 对稳定币的完整监理架构,是本次制度改革的重要组成部分;CACEIS 于同日(7 月 1 日)发行的 EURXT 欧元稳定币,即属 MiCA 定义的 EMT 类别。
交易平台合规要求:市场滥用防制、客户资产隔离与信息安全机制
根据 MiCA 规定,交易平台及其他加密资产服务业者,须建立市场滥用防制制度、利益冲突管理机制、客户资产隔离要求、风险管理框架及信息披露机制,同时强化信息安全及营运治理;整体监管要求逐步接近传统金融市场标准。MiCA 同时要求业者建立更完善的内部控制及营运管理制度,以提升市场透明度及投资人保障。
MiCA 尚未完全涵盖的范围:DeFi、部分链上协议及境外服务提供商
根据报道,MiCA 目前尚未完全涵盖的产业领域包括去中心化金融(DeFi)、部分链上协议及境外服务提供商,未来仍可能通过后续立法或监管指引进一步完善。
此外,英国、香港、新加坡、日本、阿拉伯联合酋长国及台湾均持续推动数字资产监管制度;美国国会正审议《CLARITY 法案》等市场结构法案,希望建立联邦层级的数字资产监管架构。
常见问题
MiCA 的 CASP 护照机制如何运作?
根据 MiCA 规定,业者只需取得任一欧盟主管机关核发的 CASP(加密资产服务提供商)执照,即可通过护照机制(Passporting)向整个欧洲经济区提供服务,无需向各会员国逐一申请许可。
哪些业者已取得 MiCA 授权,哪些撤回了申请?
根据报道,截至 2026 年 7 月 1 日,Coinbase、Kraken、Bitstamp、OKX、MoonPay、Bitvavo 等业者已取得 MiCA 授权;币安(Binance)在截止日前撤回了其 MiCA 牌照申请,部分业者仍等待主管机关审查。
MiCA 是否涵盖 DeFi 及去中心化协议?
根据报道,DeFi、部分链上协议及境外服务提供商目前尚未完全纳入 MiCA 监管范围,未来可能通过后续立法或监管指引进一步完善。
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