美國商品期貨交易委員會(CFTC)主席麥可·塞利格(Michael Selig)於 7 月 2 日在《華盛頓郵報》發表評論文章,批評伊利諾州《數位資產稅法案》是對區塊鏈技術的「罪惡稅」,警告此舉危及芝加哥作為全球金融中心的未來。塞利格指出,稅法與聯邦層面正在制定的《CLARITY 法案》方向相反,屬技術歧視性立法。
伊利諾州《數位資產稅法案》主要條款:2027 年 1 月 1 日生效,無論盈虧徵收 0.2%
根據報道,伊利諾州《數位資產稅法案》的核心條款如下:
稅率:對伊利諾州居民進行的任何加密貨幣轉帳,徵收資產價值 0.2% 的稅款
適用範圍:數位資產的交易、轉帳及儲存均適用,無論最終盈利或虧損
生效日期:2027 年 1 月 1 日
經紀商義務:須在與伊利諾州客戶開展業務前向州政府登記;年營業額達 10 萬美元的門檻決定稅款起徵時間;登記在開展任何伊利諾州業務後立即生效
違規懲罰:列為三級重罪,最高判處五年監禁及 2.5 萬美元罰款
預期收入:伊利諾伊州政策研究所估計,此稅明年將產生約 6,000 萬美元收入
根據 Coinbase(NASDAQ: COIN)稅務副總裁 Lawrence Zlatkin 舉例說明:伊利諾州居民若以 10,000 美元買入加密貨幣後以相同價格賣出(收支平衡),兩次交易仍需支付 40 美元稅款。
CFTC 主席塞利格:稅法屬技術歧視,與聯邦 CLARITY 法案方向相反
根據塞利格在《華盛頓郵報》發表的評論文章,他認為伊利諾州稅法懲罰加密貨幣活動,卻忽略了外觀完全相同的傳統金融交易:「以非加密資產形式轉移相同價值不會導致徵稅」,因此屬於基於技術區別對待相同經濟活動的歧視性立法。
他將此法比作 1990 年代對網路交易徵收的假想稅,認為這樣的舉措會在電子商務成熟之前扼殺其發展。塞利格同時指出,伊利諾州做法與聯邦層面的《CLARITY 法案》方向背道而馳;《CLARITY 法案》旨在為加密貨幣市場建立清晰的聯邦監管框架。
Kalshi 於 6 月下旬起訴伊利諾州,理由為違反美國憲法最高條款
根據報道,預測市場 Kalshi 於 2026 年 6 月下旬起訴伊利諾州,試圖阻止該州實施新的稅收和許可要求,理由為伊利諾州違反了美國憲法的最高條款(Supremacy Clause);法律專家預計此案最終將上訴至最高法院。
此前,伊利諾州監管機構已將預測市場歸類為非法賭博,此舉與 CFTC 產生衝突;塞利格今年稍早聲明,其機構將不再容忍各州對預測市場產品實施「全州範圍的禁令」。
瓊斯戴律師事務所:稅法可能面臨商業條款及《網路稅收自由法案》的法律挑戰
根據報道,瓊斯戴律師事務所(Jones Day)表示,伊利諾州稅法可能面臨美國憲法商業條款(Commerce Clause)及《網路稅收自由法案》(Internet Tax Freedom Act)的法律挑戰。瓊斯戴亦指出,伊利諾州稅務官員迄今尚未公布相關規定,說明如何評估資產價值或哪些活動屬於應稅活動。
加密創新委員會(Crypto Council for Innovation)等行業團體認為,該法律對常見活動(包括用戶帳戶之間的轉帳)幾乎未提供任何有意義的豁免,並建議伊利諾州等待國會完成國家數位資產框架制定後再行立法。
常見問題
伊利諾州加密稅法的稅率是多少,何時生效?
根據報道,伊利諾州《數位資產稅法案》對伊利諾州居民的任何加密貨幣轉帳徵收資產價值 0.2% 的稅款,適用於交易、轉帳及儲存,無論是否獲利;法律將於 2027 年 1 月 1 日生效,違規者面臨三級重罪指控,最高判五年監禁及 2.5 萬美元罰款。
CFTC 主席塞利格為何批評伊利諾州的加密稅法?
根據塞利格在《華盛頓郵報》發表的評論,他認為該稅法屬技術歧視性立法(以非加密資產形式轉移相同價值不會觸發稅款),並將其定性為區塊鏈的「罪惡稅」,指出此舉與聯邦正在制定的《CLARITY 法案》方向相反,且危及芝加哥作為全球金融中心的地位。
Kalshi 為何起訴伊利諾州?
根據報道,預測市場 Kalshi 於 2026 年 6 月下旬起訴伊利諾州,理由為伊利諾州違反了美國憲法的最高條款(Supremacy Clause),試圖阻止該州實施新稅收及許可要求;法律專家預計此案最終將上訴至最高法院。
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