韩国公平交易委员会于5月7日对四家淀粉糖浆制造商处以总计7475.76亿韩元(7.476亿美元)的罚款,原因是它们在7年5个月内操纵价格卡特尔。涉及公司包括Daesang、Sajo CPK、Samyang和CJ CheilJedang,此次罚款成为KFTC历史上最大的反垄断罚单。四家公司中有三家的罚款金额超过了2025年的营业利润。该委员会在发现这些公司在国内淀粉和淀粉糖浆市场维持协同定价后,察觉了串通行为。KFTC副主席Nam Dong-il表示,罚款金额基于卡特尔长期运营的累计销售额,而非单一年度利润数据。
KFTC对四家淀粉糖浆制造商处以创纪录的7476亿韩元罚款
韩国公平交易委员会于5月7日宣布对Daesang、Sajo CPK、Samyang和CJ CheilJedang四家公司下达整改命令并处以总计7475.76亿韩元的罚款,原因是在淀粉和淀粉糖浆制造领域存在价格操纵行为。Daesang被罚2341亿韩元,Sajo CPK被罚2001亿韩元,Samyang被罚2103亿韩元,CJ CheilJedang被罚1030亿韩元。这是KFTC在卡特尔案件中开出的最大反垄断罚单。
除CJ CheilJedang外,前三家淀粉生产商的罚款均超过其2025年营业利润。Daesang 2025年单独基准营业利润为1505亿韩元,Sajo CPK为361亿韩元,Samyang为657亿韩元。韩国公平交易委员会副主席Nam Dong-il在简报中表示,卡特尔运营了7年5个月,导致该期间累计销售额增加。他解释说,罚款计算优先考虑通过串通获得的利润及相关销售额,而非单年营业利润基准,委员会遵循了关于公司支付能力的法律标准。
罚款金额超出公司预计负债拨备
多家公司已在2025年财务报表中计提预计负债以应对罚款,但最终金额超出拨备。Sajo CPK在2025年审计报告中确认了849亿韩元的流动其他拨备,用于预期因淀粉糖浆串通而面临的KFTC罚款。实际罚款较拨备高出1152亿韩元。
Samyang单独基准确认了2813亿韩元流动其他拨备。加之另一起食糖价格操纵案中1302亿韩元的罚款,总罚款超过拨备金额。CJ CheilJedang因淀粉糖浆市场份额较小,被处以约1030亿韩元的相对较低罚款,但公司2025年拨备与另一起食糖和面粉串通案罚款相当,造成额外财务负担。
KFTC已启动对四家公司投标串通以及前三家(不含CJ CheilJedang)副产品价格操纵的审查程序,可能追加罚款。
最终罚款确认前财务影响待评估
最终罚款金额尚未确定,需要更多时间评估全部财务影响。四家淀粉生产商似乎接受KFTC的调查结果,但当前罚款尚未考虑宽大制度优惠或行政诉讼结果。
韩国信用评估公司于2月分析了食糖串通罚款对CJ CheilJedang的财务影响,认为负担有限,因罚款属于一次性成本。该机构指出,自愿降价和KFTC价格重新确定令在整个食材食品领域确立了降价趋势。韩国信用评估表示,将关注上诉和行政诉讼后的最终罚款金额以及食品板块的价格控制。
Sajo CPK和Samyang在KFTC审查后发布道歉声明,并承诺加强内部管理程序。Sajo CPK表示接受KFTC决定,并就造成困扰向消费者致歉。该公司在公告后立即为全体员工举行了宣誓仪式和公平贸易教育,以落实预防再犯措施。Samyang向客户和消费者致歉,并表示正在审查定价政策和销售活动的内部标准及决策程序,同时加强相关管理体系。Daesang和CJ CheilJedang未单独发表声明。
常见问题
韩国公平交易委员会于5月7日宣布了什么?
韩国公平交易委员会宣布对四家淀粉和淀粉糖浆制造商——Daesang、Sajo CPK、Samyang和CJ CheilJedang——处以总计7475.76亿韩元的罚款和整改命令,因其在7年5个月内操纵价格卡特尔。这是KFTC在卡特尔案件中开出的最大反垄断罚单。
罚款与公司2025年营业利润相比如何?
四家公司中有三家的罚款超过其2025年营业利润。Daesang罚款2341亿韩元超过其营业利润1505亿韩元,Sajo CPK罚款2001亿韩元超过其营业利润361亿韩元,Samyang罚款2103亿韩元超过其营业利润657亿韩元,均基于单独基准。
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