韩国提议与中等强国开展多边人工智能合作

蓝屋（Blue House）政策首席金龙范（Kim Yong-beom）在美中人工智能霸权竞争背景下，提出一项面向中等强国的多边合作战略，作为韩国推进人工智能发展的路径。金龙范于23日在其 Facebook 上发布该提案，概述了愿景：韩国先为医疗、教育和行政等公共服务构建 AI 运行模型，随后将这些系统分享给多个国家。该战略回应了韩国在独立竞争方面的难题：在国内市场仅有5000万人的情况下，韩国难以像美国和中国那样，凭借庞大的市场积累海量数据与资本。

金龙范提出多边 AI 合作模式

金龙范于23日在其 Facebook 上发布了一篇题为“AI 时代，国家连接世界”的长文。文中将当前全球 AI 竞争描述为美国与中国之间的霸权之争，同时指出韩国在以同样方式展开竞争时存在现实困难。“韩国的国内市场只有5000万人，”金龙范表示，并补充道：“当美国和中国基于其庞大的国内市场积累数据和资本时，韩国很难在独立规模上展开竞争。”他强调，需要将战略从“如何单打独斗取胜”转向“如何打造共同前进的框架”。

金龙范提出的替代方案是：与其追求美国与中国之间的外交平衡，不如与拥有类似关切的中等强国共同打造一个新的 AI 生态系统。他提到，英国、日本和加拿大等国家也发现，仅凭各自国内市场难以在 AI 领域取得竞争优势；当依赖全球大型科技公司时，也面临规避技术依赖的挑战。金龙范表示，这类合作模式的推进是必要的。

公共服务 AI 系统面向发展中和中等强国

金龙范提出，韩国可以先在公共服务领域（包括医疗、教育和行政）建立 AI 使用模型，再与其他国家（包括发展中国家）共同开发，从而在全球 AI 生态系统中承担新的角色。“韩国必须建立的连接，并非地理意义上的枢纽交汇点，而是系统的运行方法，”金龙范强调，并称韩国“必须成为创造运行方法的国家，而非成为中转枢纽”。

他诊断称，尽管全球 AI 讨论聚焦于监管与安全，但许多国家真正需要的是能够用 AI 解决医疗缺口、教育差距以及复杂行政流程的实用模型。金龙范解释说，如果韩国率先落地公共服务 AI 并使其可供多个国家使用，就可能成为国际社会自愿采纳的新标准。

金龙范将合作对象锁定为发展中和中等强国，而非美国或中国。以蒙古、乌兹别克斯坦和越南等为例，他提出一种共同开发模式：韩国支持建设适配当地语言和行政体系的 AI 系统，同时将数据主权留给相应国家。其逻辑在于：韩国获得多样化语言与公共数据，伙伴国家则构建不依赖特定大型科技公司的 AI 生态系统，从而形成互利结构。

金龙范还预计，目前国内正在建设的千兆瓦级 AI 数据中心将作为支撑这项国际合作的核心基础设施。他表示，如果国内数据中心承担起亚洲计算枢纽的角色，发展中国家就能在不以巨额成本自建基础设施的情况下使用 AI 服务；同时，韩国也将在良性循环中获得稳定的算力需求。

总统出访以连接 AI 技术与供应链合作

政治圈内外的观察者认为，这一愿景与即将到来的出访行程相吻合。李在明总统计划在旧金山会见来自 OpenAI、英伟达（NVIDIA）、Anthropic 和 Broadcom 的首席执行官，讨论 AI 技术与投资合作；随后依次访问巴西、智利和阿根廷，以扩大关键矿产与供应链合作。外界的评估认为，金龙范预先提出的“连接型国家”概念正是此次出访方向；该概念将 AI 技术、资本与关键矿产供应链纳入单一战略之中。

一位青瓦台官员表示：“AI 竞争不再只是技术竞争，而是将供应链、资本与外交结合在一起的竞争。”他补充道：“这次出访也具有意义，因为它是开启新一轮 AI 外交的起点：把技术、资源与中等强国合作连接起来。”

常见问题

金龙范在23日提出了什么 AI 战略？

金龙范提出一项多边合作战略：韩国为医疗、教育和行政等公共服务构建 AI 运行模型，然后与中等强国和发展中国家共享这些系统，而不是与美国和中国进行独立竞争。

金龙范为何认为韩国无法在 AI 上单独竞争？

金龙范表示，韩国的国内市场只有5000万人，因此在美国和中国基于其庞大的国内市场积累数据与资本时，韩国很难在独立规模上展开竞争。他强调需要从“单打独斗取胜”转向与类似国家一起构建共同前进的框架。

金龙范将哪些国家确定为合作对象？

金龙范将包括英国、日本和加拿大在内的中等强国，以及包括蒙古、乌兹别克斯坦和越南在内的多个发展中国家确定为合作对象：在保留各国数据主权的同时，共同建设共享型 AI 系统。