澳大利亚网络安全监管机构 eSafety 监管专员于周四在联邦法院对 Telegram 发起民事处罚程序，原因是该通讯平台被指控未能移除与恐怖主义有关的内容。该机构指控 Telegram 违反了该国《网络安全法》项下的义务，未能针对多起用户投诉的亲恐材料采取行动。
此案进一步加剧了全球对 Telegram 审核/监管做法的审视，此前俄罗斯与法国政府因 CEO Pavel Durov 面临的相关法律压力而持续升级。与此同时，各国政府正日益审查大型在线平台如何处理有害内容。
eSafety 调查发现内容在数周内仍可见
eSafety 表示，其为期一年的调查发现：Telegram 在获悉某些违法材料后仍未将其移除，部分被举报内容最长仍可见达 3 周。监管机构还指称 Telegram 未采取足够措施来阻止重复违规行为，包括移除用于分发亲恐材料的账号、频道和群组。
据 eSafety 称，Telegram 也未能在相关材料被移除之前检测到已知的极端主义内容，其中包括 2019 年 Christchurch 清真寺枪击案的影像以及 2022 年 Buffalo 凶案的大规模枪击录像。
监管机构正在寻求经济处罚：违反澳大利亚网络安全规则的行为，最高或将面临 5460 万澳元（3580 万美元）的罚款。
Telegram 尚未就澳大利亚相关诉讼发布官方声明，但其官方 X 账号发布了一段配文为“freedom of expression（言论自由）”的视频。Telegram 也未立即回复 Cointelegraph 的置评请求。
俄罗斯指控 Durov 促成恐怖活动
澳大利亚的法律行动发生在俄罗斯联邦安全局（FSB）对 Durov 提出指控后的第二天。俄罗斯称 Durov 促成恐怖活动，并表示已启动程序将其列入国际通缉名单。
俄罗斯当局指称，Telegram 未能移除由乌克兰情报机构、恐怖组织和极端主义组织使用的频道、聊天以及机器人。这些工具用于协调袭击、招募行动人员并实施网络诈骗。
Telegram 同样尚未就俄罗斯最新的法律进展发布官方声明，但其发布了一张 Durov 做出粗鄙手势的图片。
法国调查在 2024 年 8 月逮捕后持续
Durov 还在法国面临调查，此前他于 2024 年 8 月在 Le Bourget Airport 被捕。法国检察官指控他犯有包括协助分发非法内容在内的罪名，其中还包括与有组织犯罪相关的材料，指称这些内容通过 Telegram 传播。
Durov 之前曾批评其所称不断上升的网络隐私威胁，并警告政府正在收回对自由互联网的保护。2025 年 10 月，他在一条 X 帖子中写道：“曾经对自由交换信息的承诺正在被转化为终极控制工具。”
常见问题
澳大利亚的 eSafety 监管专员指控 Telegram 什么？
澳大利亚的 eSafety 监管专员指控 Telegram 违反了该国《网络安全法》项下的义务，即在收到用户投诉后未能移除亲恐内容；据一项为期一年的调查称，部分材料在最长达 3 周的时间内仍可见。
Telegram 在澳大利亚面临什么处罚？
据 eSafety 监管专员于周四在联邦法院启动的民事处罚程序称，Telegram 面临的潜在罚款最高可达 5460 万澳元（3580 万美元），原因是违反澳大利亚的网络安全规则。
Pavel Durov 还面临哪些其他法律行动？
Pavel Durov 先前被俄罗斯联邦安全局指控促成恐怖活动，发生在澳大利亚采取法律行动的前一天；他在法国仍在接受调查，自称其于 2024 年 8 月在 Le Bourget Airport 被捕，原因是其被指通过 Telegram 协助分发非法内容。
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