据当地时间13日发布的一份报告，白宫将韩国列为涉及中国转运网络的40多个国家之一，该网络旨在规避美国的高额关税。白宫贸易与制造业政策办公室发布了《大规模转运欺诈》报告，详细说明中国出口商如何通过第三国转运产品以规避关税。该报告根据转运风险将相关国家分为三个级别，韩国与日本、欧盟、加拿大和墨西哥一同被列入第一级。
白宫详述中国通过第三国规避关税的方式
报告解释称，尽管美国目前对中国出口商品征收平均50%的关税，但根据《美墨加协定》，经墨西哥或加拿大转运的中国产品面临的关税为零或接近于零。据白宫分析，经韩国、日本、欧盟或越南转运的产品也面临大幅降低的关税。
白宫表示，转运国家通过为运往美国市场的中国商品提供生产、加工、仓储或物流中转地点而获得经济利益。
报告将40多个国家分为三个转运风险级别
白宫根据经济规模以及与中国供应链的融合程度，将与中国非法转运风险相关的国家分为三个级别。
包括韩国、日本、欧盟、加拿大、印度、以色列、墨西哥和台湾在内的第一级国家，拥有大量与中国相关的商品、较为多元化的工业基础，以及发达的对美出口平台，非法转运风险可能混杂在大规模正常贸易流中。
第二级国家与中国相关的生产和供应链紧密融合，包括巴西、印度尼西亚、马来西亚、泰国和土耳其。
柬埔寨、老挝和缅甸等第三级国家代表着“具备小规模利基转运能力的国家”，其转运量相对较小，但可能被用作中国相关商品的中转路线。
白宫认定韩国半导体带可能成为集成电路分销路线
白宫特别指出，韩国京畿道半导体带可能成为中国相关集成电路（HS 854239）的分销路线。报告称，这可能对包括菲尼克斯、奥斯汀、波特兰和圣何塞在内的美国城市的半导体生产造成压力。
白宫基于政府和私营部门的估算，计算得出中国潜在的非法转运规模每年约为400亿美元至3030亿美元（约57万亿至431万亿韩元），关税损失可能达到数百亿美元。
美国计划推出用于检测转运的人工智能边境监控系统
白宫宣布计划引入“基于检测的边境监控”系统，该系统将利用人工智能分析运输路线和原产地信息，以加强转运执法。
常见问题
白宫13日的报告对韩国有何表述？
白宫贸易与制造业政策办公室于当地时间13日发布了《大规模转运欺诈》报告，将韩国列为涉及中国转运网络的40多个国家之一。韩国被列为第一级国家，拥有大量与中国相关的商品以及发达的对美出口平台，非法转运风险可能混杂在正常贸易流中。
白宫为何认定京畿道半导体带？
白宫特别指出，韩国京畿道半导体带可能成为中国相关集成电路（HS 854239）的分销路线。报告称，这可能对包括菲尼克斯、奥斯汀、波特兰和圣何塞在内的美国城市的半导体生产造成压力。
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