欧盟公民提交超过 5 万封电子邮件，要求在 MiCA 框架下获得稳定币奖励

Stand With Crypto EU 报告称，随着布鲁塞尔结束对 MiCA（《欧盟加密资产市场法规》）审查的公众意见征集，欧盟各地有超过 50,000 人向欧盟委员会发送电子邮件，要求放宽对稳定币奖励的限制。该活动旨在允许受监管的稳定币提供奖励、返现、忠诚度福利和手续费减免。根据 MiCA 将单一货币稳定币归类为电子货币代币的规定，这些优惠目前均被禁止。这一倡议使普通用户和加密平台与欧洲央行站在对立面，后者一直为现行禁令辩护，并提议将其扩大至间接优惠。Stand With Crypto EU 与 Boerse Stuttgart Digital、50 Partners、IOTA 和 Morpho 等合作伙伴共同组织了这项行动，并将问题界定为欧盟稳定币产品能否与美国和亚洲的产品竞争。

Stand With Crypto EU 提交超过 50,000 封要求稳定币奖励的电子邮件

这些电子邮件要求委员会允许受监管的稳定币直接向持有者提供奖励，并允许加密平台提供返现、忠诚度福利和费用减免等优惠。Stand With Crypto EU 表示，只有欧盟公民符合参与资格，并将行动时间安排在委员会咨询窗口关闭之际。该组织称，电子邮件数量超过了欧洲央行关于数字欧元的咨询收到的 8,221 份回复，也远超委员会在 2020 年关于加密规则的咨询中收到的 198 份回复。

与电子邮件活动同步开展的另一项请愿收集了超过 126,600 个签名。该请愿要求，在稳定币由安全的生息资产支持时，彻底解除 MiCA 禁止支付收益的规定。请愿信息明确阐述了这项活动的核心论点：选择受监管稳定币的人“获得的福利不应少于其从银行或其他电子货币支付产品中获得的福利”。

加密倡导者认为 MiCA 限制损害欧盟竞争力

Stand With Crypto EU 总经理 Harry Pearce Gould 将这一倡议界定为欧洲的竞争力问题，并以美国作为参照。他认为，欧洲“不需要照搬”美国的做法，但“确实需要与之竞争”。Pearce Gould 补充称，允许提供奖励有助于以欧元计价的稳定币相对于美元支持的竞争对手获得更多采用，并表示，强大的欧元稳定币对“欧元的全球地位和欧盟的支付主权”十分重要。

50 Partners 合伙人 Pierre-Andréa Bozicas 在与该活动相关的新闻稿中表示：“当欧洲的规则使稳定币产品的竞争力低于美国或亚洲的产品时，最优秀的团队及其聘用的人才将跟随那些能够让他们展开竞争的市场。MiCA 审查是让他们留在这里的机会。”

倡导者提到了美国 2025 年的 GENIUS Act。该法案禁止稳定币发行方向用户直接支付利息，但允许交易所向用户提供奖励。这一差异使美国平台相比目前受 MiCA 约束的欧盟同类平台拥有更大的客户竞争空间。

欧洲央行在 9 月 22 日的提交文件中为稳定币利息禁令辩护

欧洲央行则采取了相反的立场。在一份日期为 9 月 22 日、针对委员会 MiCA 审查的回复中，欧洲中央银行体系（包括欧洲央行）要求监管机构维持向稳定币持有者支付利息的现行禁令，并扩大该禁令，而不是放宽限制。

各央行要求将该禁令扩大至奖励、费用减免和某些忠诚度福利等间接优惠。他们还要求将禁令扩大至 MiCA 目前未涉及的活动，包括加密借贷、借款和质押，并认为这些服务可能产生与利息禁令旨在防止的相同类型的收益。

各央行认为，“电子货币旨在用于支付，而不是作为储蓄手段。”他们的推理是，如果稳定币开始向持有者支付费用，让其将资金停放起来而不是进行消费，那么它就不再表现得像电子货币，而开始表现得像存款账户——这属于不同的监管类别。

同一份央行提交文件还建议取消 MiCA 的另一项要求，即稳定币发行方必须将至少 30% 的储备持有为银行存款，规模最大的稳定币则需达到 60%。各央行表示，该规定“会降低发行方的盈利能力，因为（活期）存款的收益有限”，并提出以流动性门槛取代该规定，部分原因是担心突然发生的稳定币挤兑可能迫使发行方过快提取存款，从而给持有这些存款的银行造成压力。

欧洲央行指出了一个结构性错配：稳定币全天候结算，而支持其储备的传统资产通常按照常规结算时间表运行。欧洲央行领导层曾警告称，将存款从银行转移至稳定币可能削弱银行的放贷能力以及货币政策传导。

欧盟委员会将权衡公众意见与央行建议

根据 MiCA，单一货币稳定币被归类为电子货币代币，发行方和加密平台不得向持有者支付利息。这一限制已经导致一些加密奖励计划在欧盟境内停止运营。

目前尚不清楚这数万封电子邮件是否会被正式计入委员会对咨询回复的官方统计。各央行的建议仅具有咨询性质——如何修订 MiCA 的最终决定权在欧盟委员会手中。委员会已结束公众咨询，接下来将权衡活动组织者和货币当局的意见。预计欧盟加密规则将在 2027 年进行更广泛的修订。

常见问题

Stand With Crypto EU 要求欧盟委员会做什么？

Stand With Crypto EU 组织了一项活动，超过 50,000 名欧盟公民向欧盟委员会发送电子邮件，要求允许受监管的稳定币向持有者提供奖励、返现、忠诚度福利和手续费减免。另一项拥有超过 126,600 个签名的请愿要求，在稳定币由安全的生息资产支持时，解除 MiCA 禁止支付收益的规定。

为什么欧洲央行反对 MiCA 下的稳定币奖励？

在 9 月 22 日对委员会 MiCA 审查的回复中，欧洲中央银行体系认为，电子货币旨在用于支付，而不是储蓄。各央行表示，如果稳定币向持有者支付费用，让其将资金停放起来而不是进行消费，那么稳定币的行为就更像存款账户，而不是电子货币。这为现行利息禁令提供了依据，也支持将该禁令扩大至间接优惠、借贷和质押。