欧盟委员会协调的消费者保护合作网络(CPC Network)于 10 月 11 日宣布,针对 9 家游戏公司启动联合行动,审查范围涵盖《Minecraft》《Valorant》等 11 款游戏。调查的核心问题是,游戏内虚拟货币增加了一层价格转换,使玩家难以直接判断实际花费;此外,部分代币包的面额刻意与商品定价不匹配,导致玩家被迫超额购买。
11 款受审游戏与涉及公司
此次新一轮联合行动涉及 9 家游戏公司,对应的 9 款受审游戏如下:
Crytek:《Hunt: Showdown 1896》
InnoGames:《Forge of Empires》
King:《Candy Crush Saga》
Mojang:《Minecraft》
Plarium:《Mech Arena》
PLR Worldwide Sales:《Gardenscapes》
Riot Games:《Valorant》
Supercell:《Clash of Clans》
Ubisoft:《For Honor》
此外,CPC Network 今年早些时候已针对 Microsoft 和 Activision Blizzard 分别启动行动,审查《Call of Duty Mobile》和《Diablo Immortal》中的游戏内货币、儿童保护、数据收集、成瘾性设计与账号管理等问题。两起案件合计使受审范围扩大至 10 家公司、11 款游戏。
虚拟货币透明度核心要求:代币包刻意不匹配,迫使玩家超额购买;CPC Network 2025 年原则要求同步标示真实货币价格
许多游戏采用“先用欧元购买虚拟代币,再用代币购买道具”的两层消费架构。当游戏同时存在不同兑换比例、优惠包与多层货币转换时,玩家看到的“500 颗宝石”或“1,200 点”便难以直接对应实际支付金额。CPC Network 于 2025 年公布的游戏内虚拟货币原则要求,只要相关货币可以用真实货币购买,游戏内商品就应清晰且醒目地同步标示真实货币价格,让消费者在购买前能够直接判断成本。
监管机构还特别关注“刻意不匹配”的代币包设计。例如,玩家只需要 800 点道具,游戏却只出售 1,000 点或 1,500 点代币包,使玩家被迫超额购买并留下难以使用的余额。欧盟认为,此类设计可能促使消费者投入更多资金,并降低价格透明度。
消费者保护延伸范围
根据 CPC Network 的原则,玩家购买但尚未使用的虚拟货币原则上应适用欧盟消费者通常享有的 14 天撤回权,公司须在交易完成前清楚说明相关条件。如果游戏公司在服务条款中保留单方面改变虚拟货币价值、修改重要交易条件,或直接封锁玩家账号且不提供申诉渠道的权利,也可能面临公平性审查。
儿童是此次监管行动中特别受到关注的群体。欧盟认为,任何并非完全面向成年人的游戏,都应预期玩家中存在一定比例的未成年人。因此,游戏界面、广告与购买设计均需考虑儿童的判断能力。监管机构还关注 Loot Box 等随机奖励机制、倒计时、限时优惠、稀缺性暗示,以及其他可能促使玩家冲动消费的设计。
加密货币与纯游戏内点数不在范围内,欧盟重点关注以真实货币购买的封闭式代币
此次原则主要针对游戏公司自行发行、可用真实货币购买,并在封闭式游戏经济中使用的虚拟货币。比特币(BTC)、以太币(ETH)等加密货币,以及符合欧盟现有虚拟货币法律定义的数字资产,均未纳入适用范围。此外,只能通过游戏过程获得、完全无法用真实货币购买的游戏点数,也被排除在外。
对游戏产业而言,如果 CPC Network 最终要求业者全面披露真实货币价格,并限制刻意设计的代币包差额,过去通过“先买代币、再买道具”机制弱化玩家价格感知的付费模式,将面临更高的透明度要求。
常见问题
欧盟此次审查涵盖哪些游戏公司与游戏?
根据 CPC Network 公告,新一轮联合行动涉及 Crytek、InnoGames、King、Mojang、Plarium、PLR Worldwide Sales、Riot Games、Supercell 和 Ubisoft,共 9 家公司、9 款游戏;加上今年早些时候针对 Microsoft(《Call of Duty Mobile》)和 Activision Blizzard(《Diablo Immortal》)开展的个别行动,共有 10 家公司、11 款游戏受到相关审查。
欧盟认为游戏内虚拟货币的核心问题是什么?
根据 CPC Network 2025 年原则,核心问题在于,代币的两层消费架构使玩家难以直接判断实际花费,而代币包面额又刻意与商品定价不匹配,迫使玩家超额购买并留下难以使用的余额。欧盟要求,只要虚拟货币可以用真实货币购买,游戏商品就必须同步标示真实货币价格。
加密货币是否也纳入此次审查范围?
不在此次适用范围内。根据 CPC Network 的说明,比特币、以太币等加密货币,以及符合欧盟现有虚拟货币法律定义的数字资产,均被排除在外;只能通过游戏过程获得、无法用真实货币购买的点数也不在范围内。
如果游戏公司无法解决欧盟的疑虑,后续可能面临什么?
根据 CPC Network 的现行做法,目前主要通过对话要求公司作出说明并改善相关机制。如果无法解决监管机构提出的疑虑,各国消费者保护主管机构之后可以依据本国法律权限采取执法措施,具体处置方式以各国主管机构的裁量为准。
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