币搜网报道：
缺乏
在唐纳德·J·特朗普总统2017-2021年国家安全战略（NSS）中，比特币的缺失体现了新兴技术趋势与地缘政治优先事项之间的严重错位。尽管2025年设立战略比特币储备的行政命令标志着美国数字资产政策的重大转变，但此前对比特币的忽略凸显了资产配置框架与加密货币在全球金融领域不断演变的角色之间存在更广泛的脱节。本文分析了导致比特币被排除在2017年国家安全战略之外的地缘政治和技术因素，并探讨了这对在国家战略与数字资产交汇处寻求投资的投资者意味着什么。
地缘政治优先事项与财政制约
2017 年国家安全战略优先考虑传统的国家安全措施，包括国防开支和“美国优先”议程，强调财政扩张，并将财政负担转移给北约盟国和亚洲伙伴。
该战略敦促盟国将国防预算提高到GDP的5%，此举可能加剧全球政府借贷和通胀压力。这些财政动态降低了比特币等风险较高资产的吸引力，比特币在货币扩张环境下表现良好，但在高通胀和债券收益率上升的环境下则举步维艰。
该战略侧重于限制大规模移民，这进一步加剧了劳动力市场的紧张。
并限制了有利于加密货币普及的经济条件。由于优先考虑短期财政纪律和传统国防指标，该届政府忽视了比特币作为对冲货币贬值和地缘政治影响力工具的潜力——而这一作用在2025年后的政策转变中得到了认可。 .
技术政治成熟度和监管模糊性
2017年，比特币的技术成熟度和监管状况仍处于变化之中。
在时任美国商品期货交易委员会（CFTC）主席克里斯托弗·詹卡洛的支持下，美国政府试图通过引入机构参与来稳定比特币市场，以遏制其剧烈波动。虽然此举成功戳破了2017年的价格泡沫，但也加深了人们对比特币作为投机资产而非战略储备的认知。
当时，
比特币等加密货币的监管不确定性，阻碍了其被纳入正式的资产配置策略。这种监管上的不确定性，加上政府专注于刺破投机泡沫，导致比特币被排除在2017年国家安全战略（NSS）之外。然而，2025年的行政命令——利用了…… 探索预算中性的收购策略，体现了人们对比特币作为价值储存手段和金融主权工具的战略价值的认可。 .
战略思维的演变
2017 年国家安全战略与 2025 年行政命令之间的对比凸显了各国政府对比特币的看法发生了范式转变。
美国建立战略性比特币储备，旨在对抗去美元化并巩固地缘政治影响力，尤其是在美中关系中。这一演变凸显了将资产配置框架与技术进步和不断变化的地缘政治格局相适应的重要性。
对投资者而言，2017年的疏忽大意犹未尽，堪称低估颠覆性技术风险的警示。
政府最初对比特币的战略潜力不屑一顾，但其在 2025 年的转变表明，人们越来越认识到数字资产是国家和经济安全的关键组成部分。
结论
特朗普2017年国家安全战略（NSS）中未将比特币纳入其中，是当时时代的产物——那段时期的特点是财政保守主义、监管不确定性以及对传统国防指标的狭隘关注。然而，2025年的行政命令表明，美国政府的战略评估发生了转变，这与比特币作为地缘政治资产的新兴角色相吻合。对于投资者而言，这一转变凸显了密切关注政策发展并将数字资产纳入长期资产配置策略的必要性，尤其是在去美元化的世界中，各国日益将金融创新武器化的情况下。
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