韩国财政部长与韩国央行行长会面讨论政策协调

韩国副总理兼企划财政部长官李亨一于5月28日访问韩国银行,并与韩国银行行长申贤松会面。此次会面距李亨一获任仅6天,双方承诺加强财政与货币政策协调。会面之际,政府正推行预算超过800万亿韩元的扩张性财政政策,而韩国银行此前已于7月和8月连续加息,形成政策分歧。分析人士指出,挑战在于协调这些相互冲突的政策方向——财政扩张可能刺激通胀,并削弱货币紧缩的效果。

李亨一在访问期间表示,他认为韩国银行是“共同讨论我国经济稳定与增长的重要政策伙伴”,并补充说,他希望“在就任后尽快会面,以加强沟通并汇聚我们的智慧”。

李亨一在任命听证会上强调政策协调

李亨一自被提名以来一直强调政策协调的必要性。在15日举行的国会任命听证会上,他谈及韩国银行加息时表示,他“赞同采取先发制人并进行适当管理的方针,因为半导体繁荣导致大量流动性经由经常账户从海外流入”。李亨一提出了一项计划,为因货币紧缩而承受压力的脆弱借款人提供有针对性的财政支持,并在中长期扩大供应能力。

联合声明中出现不同观点

在5月28日的会面中,两位负责人在开场发言中流露出细微的观点差异。李亨一提出价格稳定、增长和金融稳定这三个“共同目标”,建议对包括房地产在内的资产市场,以及金融市场和外汇市场进行综合监测,以便及早应对风险因素。这扩大了政策协调的范围,将增长和市场稳定也纳入其中。

相比之下,申贤松行长强调,各机构应在共享对经济形势的认识并在必要时开展合作的同时,“忠实履行各自职责”。政府将房地产等资产市场纳入合作范围,而韩国银行则将重点放在价格稳定和金融稳定上。

经济主管官员访问次数增加引发独立性担忧

自1998年修订《韩国银行法》以来,截至2024年,政府经济主管官员正式访问韩国银行仅有5次,首次访问者是时任财政部长尹增铉,他于2009年到访。2019年至2023年期间,没有发生此类访问。然而,自去年以来,约一年内已有3名经济主管官员访问韩国银行——前副总理具允哲、预算企划处处长朴洪根,以及如今的李亨一。

一名熟悉韩国银行事务的金融业高级官员表示:“虽然有必要共享并应对市场风险,但不应让人觉得财政、金融和货币政策职能被捆绑在一起并作为一个整体运行。随着政府与韩国银行之间的沟通增加,重要的是在不损害货币政策独立性的前提下,区分两家机构的职能。”

一些观察人士指出,随着沟通增加,明确政策协调的范围和职能将成为一项挑战。在尹锡悦政府时期,总统政策办公室主任成太允曾公开提及降息的必要性,引发了政府干预货币政策的争议。

常见问题

李亨一和申贤松在5月28日讨论了什么?

李亨一和申贤松于5月28日会面,讨论加强财政与货币政策协调的问题。当时政策方向存在分歧——政府正推行预算超过800万亿韩元的扩张性财政政策,而韩国银行此前已于7月和8月连续加息。

为什么韩国政府与央行之间的政策协调具有挑战性?

政策协调之所以具有挑战性,是因为扩张性财政政策可能刺激通胀,并削弱韩国银行通过加息实施的货币紧缩效果,因此需要谨慎协调这些相互冲突的政策方向。

自1998年以来,韩国经济主管官员访问韩国银行的频率如何?

自1998年修订《韩国银行法》以来,截至2024年,政府经济主管官员正式访问韩国银行仅有5次。2019年至2023年期间没有发生访问,但自去年以来,约一年内已有3名经济主管官员访问韩国银行——具允哲、朴洪根和李亨一。

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