参议院于 2026 年 9 月 15 日未能通过启动 H.R. 3633《数字资产市场清晰度法案》终结辩论程序的动议。此次程序性表决使该法案维持当前状态：已获众议院通过，但尚未推进至参议院最终审议。J. French Hill 众议员于 2025 年 5 月 29 日提出该法案，众议院于 2025 年 7 月 17 日以 294 票对 134 票通过该法案，表明两党均支持数字资产市场结构立法。参议院银行、住房和城市事务委员会在委员会主席 Tim Scott 的指导下，于 2026 年 6 月 1 日提交了该法案的报告，并附带替代性修正案。
众议院以两党多数通过法案
J. French Hill 众议员于 2025 年 5 月 29 日提出 H.R. 3633。众议院于 2025 年 7 月 17 日以 294 票对 134 票通过该法案。该法案由众议院金融服务委员会和农业委员会共同管辖。参议院将该法案交由银行、住房和城市事务委员会审议。参议院银行、住房和城市事务委员会于 2026 年 6 月 1 日提交了该法案的报告，并附带 Tim Scott 提出的替代性修正案。
CFTC 获得对数字大宗商品的主要监管权
该法案将数字大宗商品交易、交易所、经纪商和交易商的主要监管权交给 CFTC。是否符合条件，取决于某条区块链是否成熟或已达到明确规定的去中心化控制状态，或者发行方是否提交规定的报告。SEC 保留对涉及数字大宗商品的指定经纪交易商、另类交易系统和全国性证券交易所活动的管辖权。每家数字大宗商品中介机构都将受到《银行保密法》反洗钱义务的约束。该法案包含成熟区块链标准、发行方披露要求、交易监测和记录保存规则、客户资产隔离条款，以及交易所、经纪商和交易商的注册机制。
银行团体推动稳定币收益率政策调整
美国银行家协会、银行政策研究所以及其他几家银行业贸易组织在终结辩论表决后发表的联合声明中，呼吁对稳定币收益率政策进行有针对性的调整。这些团体将政策调整描述为业界继续支持持久框架所需付出的代价。
参议员提出动议，要求重新审议未通过的终结辩论表决
参议员 Thom Tillis 在终结辩论表决失败后提出重新审议动议。SEC 和 CFTC 根据现行法律保留规则制定权。在立法程序继续推进期间，两家机构都可以针对更狭窄的范围采取指导行动。市场在两条平行轨道下运行：一条是无需表决即可改变合规义务的机构行动，另一条是只有国会才能完成的法律重写。
常见问题
2026 年 9 月 15 日，CLARITY Act 发生了什么？
参议院于 2026 年 9 月 15 日未能通过启动 H.R. 3633《数字资产市场清晰度法案》终结辩论程序的动议。该法案仍维持当前状态，即已获众议院通过。
CLARITY Act 赋予 CFTC 哪些监管权？
该法案将数字大宗商品交易、交易所、经纪商和交易商的主要监管权交给 CFTC。是否符合条件，取决于某条区块链是否成熟或已达到明确规定的去中心化控制状态，或者发行方是否提交规定的报告。
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