台湾债券市场扩张计划的目标是到2030年达到NT$3.8万亿

台湾 GTSM 今日（5日）公布债券市场扩张计划，目标是在 2030 年实现年度发行规模 3.8 万亿新台币。该计划与 FSC 的亚洲资产管理中心政策相契合，将围绕三大支柱推进：扩大产品供给、提升交易效率、深化投资需求。目前台湾债券市场规模已超过 18 万亿新台币，发行人来自 33 个国家，其中外币债券占流通总量的 37%。该计划是在 2025 年创纪录表现的基础上推出的：公司债发行规模达到 7783 亿新台币，可持续债券发行规模超过 2000 亿新台币。

台湾债券市场规模达 18 万亿新台币，发行人遍及 33 个国家

GTSM 董事长简立忠在论坛开幕致辞中表示，台湾债券市场国际化已取得显著进展，外币计价国际债券占市场流通总量的 37%。其中，超过 90% 的债券由外国实体发行，彰显台湾作为国际筹资平台的成熟地位。简立忠表示，在监管指引下，GTSM 将继续完善市场制度、深化国际合作并吸引多元投资者。

FSC 主席彭金隆确认，债券市场规模已超过 18 万亿新台币，发行人来自全球 33 个国家。彭金隆称，该市场是连接台湾资本市场与国际资本市场的重要纽带，背后有强大的产业实力和充足的民间资本作为支撑。

FSC 与 GTSM 计划到 2030 年将债券发行规模翻倍至 3.8 万亿新台币

扩张计划提出挑战性目标：到 2030 年，年度债券发行规模较 2025 年翻倍，达到 3.8 万亿新台币。FSC 副主委黄仲豪在论坛主题演讲中阐述了政策蓝图，详细介绍了发行、交易和投资三个方面的实施计划。

2025 年，普通公司债发行规模达到 7783 亿新台币，可持续发展债券发行规模超过 2000 亿新台币，均创下历史纪录。这些数据构成了 2030 年翻倍目标的基准。

三大战略支柱：产品供给、交易效率、投资需求

黄仲豪介绍了三大支柱方针：在发行方面，主管部门将推动产品多元化、拓展案源并简化流程；在交易方面，重点包括提升流动性、强化实时交易能力并提高透明度；在投资方面，着力深化国内投资需求，同时扩大国际资本参与并实现投资者类型多元化。

具体措施包括发展项目债券和气候转型债券、研究国际债券双重上市、探索 RWA（真实世界资产）债券代币化，以及优化税制。这些举措旨在将台湾打造为亚洲新的债券市场核心。

RWA 债券代币化与国际双重上市正在规划中

彭金隆确认，探索 RWA 债券代币化和研究国际债券双重上市，是扩张计划中的具体举措。这些举措体现了将新兴金融科技与跨境市场互联互通相结合的努力。

首场小组讨论由黄仲豪主持，高雄市财政局局长李琼慧探讨了地方政府为公共基础设施融资发行债券的议题；台湾科技大学教授谢建平分析了引入多元金融产品的理论与实践；BNP Paribas 台北分行执行董事刘世元和理律法律事务所律师宋天祥则从国际金融和法律角度分享了有关制度优化与提升竞争力的观点。

ICMA 高管在论坛上介绍全球可持续金融趋势

国际资本市场协会（ICMA）首席执行官 Bryan Pascoe 发表主题演讲，分析全球可持续发展债券（GSSS Bonds）和转型金融市场趋势。Pascoe 强调，未来可持续金融产品将从传统绿色项目的“募集资金用途”模式，逐步拓展至涵盖发行人各个维度的“整体转型战略”。

Pascoe 肯定了 GTSM 在推广多元化产品方面取得的成果，包括可持续发展挂钩债券（SLB），并期待台湾继续与国际接轨，引入兼具一致性与科学依据的新型转型金融工具。

最后一场小组讨论由 GTSM 总经理陈丽卿主持，聚焦可持续发展债券和转型金融。台北市财政局局长胡晓兰介绍了可持续债券作为推动城市净零转型、优化财政结构的战略工具；台湾高铁副总经理王维仁分享了发行可持续发展债券和社会责任债券的实践经验；Amundi Bank 董事总经理 Antoine Rose 介绍了金融机构如何协助企业在国际市场发行可持续债券并精准匹配投资者；Deloitte 会计师陈英洲建议企业建立可追溯、可验证的数据内控基础，以确保信息的独立性和可信度。