中国发展战略性人工智能技术与机器人技术

中国于2026年3月13日将机器人技术和人工智能技术列为《第十五个五年规划》中的战略性产业。这一转变体现了中国致力于将人工智能融入多种未来产业，包括量子技术、生物制造、氢能与聚变能，以及脑机接口。这些技术的发展标志着中国机器人产业进入新阶段，此前该产业的重点是扩大生产规模和替代进口。

第十五个五年规划：机器人技术作为战略性产业

中国全国人民代表大会于2026年3月13日批准的《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要及2035年远景目标》，将机器人技术和新一代信息技术、新能源、新材料、智能网联新能源汽车、生物医药、高端装备和航空航天列为需要大力发展的战略性产业。

该规划将具身智能纳入未来产业，与量子技术、生物制造、氢能与聚变能、脑机接口和6G移动通信并列。在这一新思路下，人形机器人不再仅被视为机电设备，而是人工智能与物理世界的交汇点。

AI + 制造业战略推动工业领域转型

《第十五个五年规划》推动多模态人工智能、智能体和具身智能的发展；促进通用大模型和专用大模型的发展；并要求依托高价值场景，推动人工智能模型的实际应用。规划还强调建设国家数据体系、提升数据质量，并开发用于人工智能训练的高质量数据集。

工业和信息化部副部长谭国斌表示，中国将继续推动“AI + 制造业”，支持高端训练芯片、多模态算法、世界模型和前沿技术研究，同时推动人形机器人、智能矿山机械、智能农业机械和智能医疗设备的发展。该部还强调以场景为导向，打造轻量化、低成本、易部署的人工智能解决方案，使企业能够真正加以应用。

人形机器人和具身智能成为战略核心

从战略角度看，这是从聚焦单一产业发展的政策，转向着眼于构建产业生态系统的政策。机器人既是人工智能的成果，也是实现生产自动化和智能化升级的工具；而机器人产生的数据则成为进一步训练人工智能模型的输入。

一旦形成这一循环，每当机器人部署在工厂、仓库、医院或服务场景中，就会产生更多数据，帮助改进模型，从而提升机器人的效率并拓展其应用范围。

2020-2025 年工业机器人产量激增

根据中国国家统计局的数据，工业机器人产量预计将从2020年的21.8万台增至2025年的77.3万台。更重要的是，其应用范围从焊接、喷涂和运输等相对传统的任务，扩展到精密装配、抛光、质量控制以及其他技术要求更高的流程。

2025年，中国生产了185.81亿台服务机器人，同比增长16.1%。这表明中国机器人市场不再只聚焦工厂，还正向服务和生活方式领域拓展。

2025 年中国工业机器人出口超过进口

另一项重要变化是出口能力。根据中国国家发展和改革委员会的数据，预计2025年工业机器人出口将同比增长48.7%，首次超过进口，使中国成为工业机器人净出口国。

中国商务部数据显示，2026年前五个月，中国出口工业机器人86,597台，增长39.5%；仅5月，出口量就达到20,090台，增长51.2%。这不仅仅是贸易数字，更具有深层意义，表明中国正从进口国转变为全球机器人技术出口国。

供应链和高精度零部件面临的挑战

然而，经济规模并不意味着中国已全面掌握这一进程的各个环节。国务院发展研究中心的研究显示，在机器人和人工智能产业链中，中国已具备相对完整的基础，涵盖算法模型、芯片、精密零部件、整机制造到应用解决方案，但部分高精度零部件仍存在差距。

对于人形机器人而言，灵巧手、传感器、执行器和某些类型的芯片等零部件仍需进一步升级。因此，下一阶段的发展不仅包括增加机器人数量，还将提升国产化水平、稳定性和整个系统的协同能力。

FAQ——中国人工智能与机器人技术常见问题

问：中国机器人战略中的具身智能是什么？

答：具身智能是一种将人工智能与实体机器人相结合的战略思路。在这一思路下，机器人不再只是机电设备，而是人工智能与物理世界的交汇点。根据中国于2026年3月13日公布的《第十五个五年规划》，这一概念与量子技术、生物制造和脑机接口一同被列为未来战略性产业。

问：中国机器人技术的发展如何影响全球市场？

答：这项技术的发展对全球市场产生了重大影响。中国于2025年首次实现工业机器人出口超过进口，成为净出口国，出口增长48.7%。中国商务部数据显示，2026年前五个月，中国出口工业机器人86,597台，增长39.5%；仅2026年5月，出口量就达到20,090台，增长51.2%。

问：中国机器人产业在人工智能技术方面仍面临哪些主要挑战？

答：根据国务院发展研究中心的研究，尽管中国已具备相对完整的机器人产业链基础，从算法模型到整机制造均有所覆盖，但在高精度零部件方面仍存在差距。尤其是对于人形机器人，灵巧手、传感器、执行器和某些类型的芯片等零部件仍需进一步升级，才能使下一阶段的发展达到全面国产化和稳定运行的水平。