参议院加密法案拟在5月中旬接受审议，遭遇伦理争议

美国参议院立法者正瞄准 5 月中旬对加密货币市场结构立法进行审议修订。参议员 Thom Tillis（共和党，北卡罗来纳州）周三在接受 FOX Business 采访时表示，他已要求参议院银行委员会主席 Tim Scott（共和党，南卡罗来纳州）“推进安排”一次听证会。然而，关于伦理条款以及特朗普家族加密货币关联的尚未解决争议，继续使该法案的前路笼罩在不确定性之中。

立法势头与时间表

Tillis 表示，他希望在审议修订前几天拿到一份新的立法文本。一位加密货币行业消息人士告诉 The Block，称“审议修订的势头正在形成”，并估计审议修订可能发生在 5 月中旬。Scott 在周四接受 Fox Business 采访时也呼应了这一时间表，称立法者处于“关键窗口期”，以获得法案通过，并表示希望“5 月实现两党审议修订”，随后在“6 月或 7 月”进行表决。

“我只想要 13 位 13 位共和党人，”Scott 说，并补充称 Tillis 以及其他共和党参议员“已在同一阵线”。

尚未解决的争议：稳定币奖励与伦理

由于围绕如何对待稳定币奖励的分歧，过去几个月该法案一直卡在参议院银行委员会。稳定币奖励一直是主要障碍，同时还有其他伦理与 DeFi 方面的担忧。该立法将通过在美国商品期货交易委员会与 U.S. Securities and Exchange Commission 之间指定监管管辖范围，来广泛监管加密货币行业。上一次国会众议院去年通过了类似版本，名为 Clarity。

Tillis 在伦理问题上划下明确界线，上周他对 Politico 表示：如果该加密货币法案在离开参议院前不包含伦理条款，他将反对。关键谈判人参议员 Angela Alsobrooks（民主党，马里兰州）通过其发言人 Meredith Happy 表示：“如果我们想要两党投票，就必须解决非法融资与伦理问题。”

Scott 委员长曾表示，他不认为伦理条款会经过他所在的委员会，这使得此类条款将在哪里被处理仍不清楚，尽管在进行完整参议院表决之前，这些问题很可能需要先解决。

共和党支持出现裂痕

周四，参议员 John Kennedy（共和党，路易斯安那州）表示，他将不予支持加密货币立法，部分原因是据 Punchbowl News 报道，“对众议院和白宫在一项停滞的参议院住房法案上深感挫败”。这使 Scott 争取在委员会中获得全部 13 票共和党支持的目标更加复杂。

在完整的参议院中，通过一项法案需要 60 票。鉴于所有共和党人以及部分民主党人都需要站在同一阵线，这一门槛很可能难以达到。

伦理议题与特朗普家族加密货币关联

随着中期选举临近，伦理已成为更突出的议题。预计民主党将在竞选中强调加密货币行业的游说活动以及特朗普家族的加密货币关联。当年参议院农业委员会也曾在今年早些时候推进该加密货币法案的版本时，这同样是一个担忧；该委员会内没有民主党人投赞成票，称特朗普的加密货币利益是主要障碍。

彭博社估计，特朗普已至少从其加密货币业务中斩获 14 亿美元，包括来自 DeFi 以及稳定币项目 World Liberty Financial。特朗普家族还在采矿公司 American Bitcoin 持有 20% 的股份。上周末，特朗普在佛罗里达州的 Mar-a-Lago 庄园为 TRUMP memecoin 持有人举办了慈善午宴，引发了民主党人的担忧。

该法案的众议院版本包含一条条款，禁止“在其公开服务期间，任何国会议员或高级行政部门官员发布数字商品”。据一位加密货币行业消息人士称，限制联邦官员的家庭成员是白宫的一条红线。

利益冲突曾在参议院银行委员会听证会上被多次讨论。最近一次是该委员会的主要民主党人参议员 Elizabeth Warren，似乎在听证会上称 Federal Reserve Chair pick Kevin Warsh 是“特朗普的傀儡”，理由是他显著的加密货币持仓。

“让一个傀儡来掌管美联储，也会让总统获得美联储强大的权力，以便为自己、为他的家人以及为他的华尔街朋友们牟利，”Warren 在上周的听证会上表示。“这还可能意味着为他家族的加密货币公司开设特殊账户，或者在他们出问题时为他在华尔街的朋友争取救助。”

通过前景不明

综合来看——稳定币奖励的争议、伦理担忧、DeFi 条款以及日益减少的在会期时间——这些问题使该法案的前景蒙上阴影。一位加密货币行业消息人士估计该法案的通过机率仅为 15% 到 25%，而 Galaxy 上周则估计今年通过市场结构立法的机会为 50%。