美国住房法案禁止美联储发行 CBDC，至 2030 年 12 月为止

参议院银行委员会和众议院金融服务委员会周二发布了《21世纪住房之路法案》（H.R. 6644）的更新文本，其中包括一项禁止联邦储备局在2030年12月31日之前发行中央银行数字货币的规定。该妥协是在数月的两党谈判后达成的，并纳入了两院与白宫的优先事项，包括一项为灾害应急恢复区块赠款计划设定为期三年的日落条款、9项社区银行相关法案，以及对机构型购房者的限制。该立法旨在增加住房供给、降低成本，并防止机构投资者挤出家庭在单户住宅市场的空间，同时回应人们对政府发行的数字货币可能促成金融监视的担忧。

法案禁止美联储在2030年12月31日之前发行CBDC

H.R. 6644的更新文本称，联邦储备局“不得在2030年12月31日之前发行或创建中央银行数字货币”，也不得发行任何与其基本相似的资产。该法案为开放、无需许可的私人美元资产设留了例外，例如能够保留“美国硬币和纸币的隐私保护”的稳定币。参议院银行委员会主席Tim Scott（R-SC）、最高级别成员Elizabeth Warren（D-MA）、众议院金融服务委员会主席French Hill（R-AR）以及最高级别成员Maxine Waters（D-CA）表示，该立法体现了多年两党、两院合作成果。Scott称，现在是时候“为美国民众提供切实的救济”，而Warren则表示这是30多年来最大的住房法案。Waters称，该文本包含了50多项住房和银行领域条款，民主党为确保这些条款付出了斗争。

3月参议院以89-10通过，5月众议院以396-13清除

参议院于3月首次附上CBDC禁令，并以89-10通过了该方案。众议院于5月以396-13通过了其修订版本。更新文本现已返回参议院表决。Hill表示，他期待总统Trump将其签署成为法律。为在数月谈判后敲定协议，参议院接受了为灾害应急恢复区块赠款计划设定为期三年的日落条款，并采纳了众议院的措施，包括9项社区银行法案以及限制机构型购房者的相关措辞。

财政部长Scott Bessent重申“数字美元不在桌面上”

反CBDC条款是在众议院共和党人的推动下加入的，而特朗普白宫也支持该条款。财政部长Scott Bessent近日重申，数字美元“不在桌面上”。一些众议院保守派人士，包括众议员Anna Paulina Luna（R-FL），希望设立永久禁令，理由是“CBDC对所有人都不好”。批评者警告，政府发行的数字现金替代品可能会助长金融监视。

常见问题

《21世纪住房之路法案》对CBDC有什么规定？
该法案规定，联邦储备局“不得在2030年12月31日之前发行或创建中央银行数字货币”，也不得发行任何与其基本相似的资产，并为开放、无需许可的私人美元资产设留例外，例如能够保留“美国硬币和纸币的隐私保护”的稳定币。

参议院和众议院何时通过H.R. 6644的版本？
参议院在3月先行附上CBDC禁令后，以89-10通过了该方案。众议院于5月以396-13通过了其修订版本。更新文本现已返回参议院表决。

住房法案背后的委员会领导者是谁？
参议院银行委员会主席Tim Scott（R-SC）、最高级别成员Elizabeth Warren（D-MA）、众议院金融服务委员会主席French Hill（R-AR）以及最高级别成员Maxine Waters（D-CA）于周二发布了更新文本。