特朗普总统暗示,可能会因涉伊朗交易对中国银行实施制裁。在记者提问时,他回应道:“谁说我不会?”这番言论发表于财政部长斯科特·贝森特于 8 月 25 日宣布“Operation Economic Outcast”两天后。该制裁行动扩大了制裁范围,将数字资产、科技、黄金、航空和航运领域的 60 多个实体列入制裁名单。尽管中国购买了伊朗海运原油出口量的估计 80%至90%,使中国金融机构成为伊朗石油收入流入的主要渠道,但没有一家主要中国银行被纳入其中。据报道,美国政府正在寻求平衡:一方面向德黑兰施压,另一方面在计划中的特朗普与习近平会晤前维持与北京的正常关系。
财政部于 8 月 25 日宣布 Operation Economic Outcast
财政部长斯科特·贝森特于 8 月 25 日宣布 Operation Economic Outcast,将美国针对伊朗经济的制裁范围扩大到数字资产、科技、黄金、航空和航运五个领域。该制裁方案将 60 多个实体列入制裁名单,其中包括协助伊朗开展贸易的较小型中国企业。尽管美国国会两党都要求对这些银行采取行动,但主要的中国国有金融机构并未被列入制裁名单。
数字资产纳入制裁范围
财政部的扩展措施将数字资产列为五个目标领域之一。与伊朗有关联的网络一直利用加密货币渠道规避传统银行制裁。扩大后的数字资产次级制裁权限意味着,包括在中国等司法管辖区运营的交易所和场外交易柜台在内的外国实体,可能因处理与伊朗相关网络的交易而面临处罚,即使这些实体在美国没有直接业务。
中国承接伊朗 80%至90%的原油出口
中国购买了伊朗海运原油出口量的估计 80%至90%,使中国金融机构成为伊朗石油收入流入的主要渠道。美国两党议员都已认定,这种依赖是华盛顿对伊朗施压行动中最大的单一漏洞。制裁主要中国银行将代表一次升级,其影响将波及美元清算体系,并直指中国的金融核心。
两党国会压力已有记录
来自国会两党的压力已经持续累积数月。议员们认为,只针对较小的中间机构,却放过大型银行,就像修补堤坝上的漏洞,却忽视敞开的溢洪道。两党国会议员都表示,如果不处理那些承接伊朗 80%至90%海运原油收入流动的机构,任何制裁机制都不算完整。
常见问题
特朗普对因涉伊朗关系制裁中国银行一事说了什么?
当记者问及他为何尚未因中国银行与伊朗的交易而制裁这些银行时,特朗普在椭圆形办公室回应道:“谁说我不会?”这番言论发表于财政部长斯科特·贝森特于 8 月 25 日宣布 Operation Economic Outcast 两天后。
Operation Economic Outcast 于 8 月 25 日将哪些实体列入制裁名单?
Operation Economic Outcast 将五个领域的 60 多个实体列入制裁名单:数字资产、科技、黄金、航空和航运。目标包括协助伊朗开展贸易的较小型中国企业,但不包括主要的中国国有金融机构。
中国购买伊朗多少原油?
中国购买了伊朗海运原油出口量的估计 80%至90%,使中国金融机构成为伊朗石油收入流入的主要渠道。美国议员已认定,这种依赖是华盛顿对伊朗施压行动中最大的漏洞。
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