台北市政府获得台湾首个由 TPEx 颁发的 SLB 资格认证

台北市政府计划发行可持续发展挂钩债券（SLB），将城市减碳和资源回收目标与债券票面利率挂钩。115年11月10日，台北市政府获得台北证券交易所（TPEx）认可，取得SLB资格，成为台湾首个获得此资格的政府机构。这项举措展现了市政府实现可持续发展目标的决心，并为政府机构运用资本市场工具推动净零转型开创新模式，标志着台湾可持续债券市场迈出重要一步。

TPEx说明SLB机制及其灵活性

TPEx表示，与绿色债券等资金用途受限的债券不同，SLB不要求将募集资金投资于特定的绿色或社会效益项目。发行人需要设定重要且具有挑战性的可持续发展关键绩效指标（KPI）和可持续发展绩效目标（SPT），并将目标完成情况与债券票面利率挂钩。这种方式通过财务激励强化发行人对可持续发展的承诺。SLB让政府机构能够将整体可持续治理目标与债券融资相结合，大幅提升可持续发展项目的融资灵活性。

台北市政府设定2030年排放和回收目标

台北市政府选择「范围1和范围2温室气体排放量合计」和「资源回收率」作为可持续发展关键绩效指标。市府设定的目标是，到2030年将温室气体排放量较2005年水平减少40%，并在2030年实现70%的资源回收率。这些目标涵盖两大政策方向：城市净零转型和循环经济。市府建立了未达目标时提高债券票面利率的机制，以增强相关政策的执行力度。台北市政府将定期披露相关指标的表现，并接受独立第三方核查，以提升可持续发展绩效的透明度和可信度。

金管会与会计研究发展基金会发布SLB投资会计指引

由于SLB具有将票面利率与可持续发展绩效目标挂钩的特点，金融监督管理委员会（FSC）于114年开放提前适用《国际财务报告准则第9号》（IFRS 9）关于金融资产分类的修订。会计研究发展基金会于同年12月发布了关于SLB投资会计处理的问答集，为投资者提供金融资产分类方面的实务参考。这些措施降低了会计处理的不确定性，并推动SLB市场发展。

TPEx计划与政府机构合作并开发新产品

TPEx表示，将继续配合国家发展委员会的「万亿投资国家发展计划」，推动政府发行可持续债券，并引导私人资本参与公共建设。TPEx将深化与中央及地方政府机构的交流，针对可持续债券发行提供个案咨询和实务协助，并鼓励更多政府机构利用可持续债券融资。TPEx还将参考国际可持续金融发展趋势，研究建立项目债券、气候转型债券等新产品体系，以满足发行人的多元融资需求，并完善台湾可持续债券市场生态。