越南根据于 2025 年 9 月 9 日签署的第 05/2025/NQ-CP 号政府决议，启动了为期五年的代币化资产结构化试点计划。该框架设立了持牌交易所、严格的资本要求以及分阶段的投资者准入机制，试点将持续至 2030 年。这项试点与越南更广泛的目标相一致，即到当年使数字经济至少占国内生产总值的 30%，从而推动越南打造东南亚监管最严格的数字资产市场。
越南试点计划要求现实世界资产支持和分阶段投资者准入
试点下的每项代币化资产都必须由现实世界资产支持，并由越南实体发行。外国投资者享有优先准入权，所有结算均以越南盾进行。证券和法定货币被明确排除在代币化资产类别之外。国内投资者将在首个许可证正式签发六个月后获准参与，并且必须使用持牌服务商。
目前有五家交易所正在推进审批：VIX Crypto Assets Exchange JSC、Loc Phat Vietnam Crypto Assets Exchange（LPEX/SCEX）、Vietnam Prosperity Crypto Assets Exchange（CAEX）、Techcom Crypto Assets Exchange（TCEX）以及 Vietnam Digital Assets JSC。每家交易所都必须满足最低 10 万亿越南盾的注册资本要求，约合 3.83 亿美元。平台必须维持第 4 级信息安全认证，并将外资持股比例上限设为 49%。这五家实体最早可能于 2026 年第三季度开始运营。
第 284 号法令引入无牌交易处罚措施，2026 年 9 月 1 日起生效
于 2026 年 7 月实施的第 284 号法令引入了针对无牌交易的处罚措施，并于 2026 年 9 月 1 日起生效。该日期之后，任何在持牌框架之外运营的实体都将面临执法行动。目前，越南在加密货币采用率方面位居全球前七，预计持有者达 1700 万人。新框架要求所有相关活动都必须通过持牌渠道进行。
越南赋予数字资产合法财产地位并强制使用越南盾结算
越南《数字技术产业法》将数字资产认定为财产，允许对其进行买卖、征税，并就其提起诉讼。越南因此成为全球第 46 个赋予数字资产这一法律地位的国家。此举支持政府推动经济实现两位数增长的目标，并将数字化转型作为核心支柱。
通过要求使用越南盾结算，并将法定货币排除在代币化范围之外，政府打造了一个能够强化本国货币的数字资产市场。希望参与的外国投资者必须兑换成越南盾，从而创造对本币的需求。交易所 49% 的外资持股上限进一步强化了这一逻辑，使资本能够流入，同时不会让出对金融基础设施的控制权。
常见问题
越南试点计划对加密货币交易所有哪些资本要求？
每家持牌交易所都必须满足最低 10 万亿越南盾的注册资本要求，约合 3.83 亿美元。平台还必须维持第 4 级信息安全认证，并将外资持股比例上限设为 49%。
越南何时开始对无牌加密货币交易实施处罚？
第 284 号法令引入了针对无牌交易的处罚措施，并于 2026 年 9 月 1 日起生效。该日期之后，任何在持牌框架之外运营的实体都将面临执法行动。
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