RUSI 在 Chainalysis 的支持下成立加密安全特别工作组

皇家联合军种研究所（RUSI）金融与安全中心于 9 月 24 日启动了加密货币与国际安全工作组。该工作组获得区块链分析公司 Chainalysis 的资金支持，成员包括政府官员、执法机构、监管机构、研究人员和私营部门专家。该倡议旨在应对人们日益关注的犯罪组织、受制裁实体和敌对国家行为体使用数字资产的问题。根据工作组引用的估算，受制裁实体在 2025 年获得了约 1040 亿美元的加密货币，较上一年增加 694%。

工作组调查加密货币在有组织犯罪和规避制裁中的使用情况

RUSI 表示，该倡议反映了人们日益关注犯罪组织、受制裁实体和敌对国家行为体使用数字资产的问题。该机构指出，有组织犯罪集团利用加密货币网络转移非法所得，并钻监管体系的漏洞。金融行动特别工作组另行警告称，犯罪集团可能会开发专门设计的稳定币，使冻结或没收资金变得更加困难。

该工作组将调查加密资产如何被用于有组织犯罪、恐怖主义融资、规避制裁和政治干预，同时还将审视数字资产在人道主义和公民社会活动中的合法用途。RUSI 研究人员表示，生成式人工智能的快速发展可能会进一步加速恶意活动。该机构还强调，各国可能会接入最初由网络犯罪团伙开发的非法加密货币基础设施，这令人担忧。

近期的执法行动说明了这一问题。美国当局已制裁伊朗加密货币交易所 BitBank，理由是该交易所涉嫌将数亿美元的比特币转移给伊斯兰革命卫队。

RUSI 列出加密货币安全研究的三个调查领域

该工作组计划围绕三个大方向举行一系列会议。第一项将梳理非法行为者如何利用加密资产从事有组织犯罪、恐怖主义融资、规避制裁和政治干预。

第二项将评估目前可用于侦测和打击此类活动的监管、执法和私营部门工具。评估还将考虑现有机制能否跟上日益复杂的金融和技术网络的发展。

第三项将聚焦加密资产的合法应用，包括其在支持公民社会组织和人道主义援助方面的潜在作用。

工作组计划于 2026 年 12 月召开会议，并在 SIFMANet 峰会上举行特别会议

会议成果将被纳入一套面向政策制定者的最终实用建议中。工作组计划在伦敦举行一场总结性会议，向更广泛的受众公布这些成果，之后于 2026 年 12 月在 RUSI 的 SIFMANet 峰会上举行特别会议。预计该会议将专门聚焦加密资产在规避制裁中的使用。

CFS 主任 Tom Keatinge 表示，加密资产日益融入犯罪网络和敌对国家的活动，因此有必要同时审视其风险和合法应用。Chainalysis 联合创始人兼首席执行官 Jonathan Levin 表示，在辅以适当的监测和执法机制时，区块链资产固有的透明度可以助力构建更安全的金融体系。

工作组引用的 Chainalysis 研究还追踪了新出现的威胁，其中包括用于投递恶意软件的区块链“死信箱”，其数量据报增加了 420%。CFS 欧洲负责人 Kinga Redlowska 强调了金融可及性带来的更广泛安全影响。她认为，当对资金的控制成为一种压迫机制时，个人和组织维持金融自主权的能力就会成为安全问题。

通过汇集政府、监管机构、执法部门、学术界和私营部门的专业知识，该工作组旨在制定切实可行的建议，在保留合法金融和人道主义用途的同时，应对非法加密货币活动。

常见问题

RUSI 于 9 月 24 日宣布了什么？

RUSI 金融与安全中心于 9 月 24 日启动了加密货币与国际安全工作组，并获得 Chainalysis 的资金支持。该工作组汇集政府官员、执法机构、监管机构、研究人员和私营部门专家，旨在研究加密资产如何改变全球安全格局。

RUSI 为什么成立加密货币与国际安全工作组？

该工作组旨在应对人们日益关注的犯罪组织、受制裁实体和敌对国家行为体使用数字资产的问题。根据工作组引用的估算，受制裁实体在 2025 年获得了约 1040 亿美元的加密货币，较上一年增加 694%。

RUSI 加密货币工作组的三个调查领域是什么？

该工作组将围绕三个领域举行会议：梳理非法行为者如何利用加密资产从事有组织犯罪、恐怖主义融资、规避制裁和政治干预；评估监管、执法和私营部门用于侦测和打击此类活动的工具；以及研究加密资产在公民社会和人道主义援助中的合法应用。