英国政府计划赋予英格兰银行一项支持稳定币、代币化金融和数字支付基础设施创新的次要目标。城市事务大臣 Lucy Rigby 表示，这项授权将帮助英格兰银行推动支付和数字金融领域的创新，同时将金融稳定作为首要目标。上议院计划于 9 月 7 日和 9 月 9 日就该提案展开辩论，作为《金融服务与市场法案》修正案的一部分。此举旨在让监管与支付系统的快速技术变革保持一致。该提案将英格兰银行现有的创新职权范围直接扩展至具有系统重要性的支付基础设施，其中包括依赖数字结算资产的系统；目前，该职权范围已涵盖中央对手方和中央证券存管机构。
英格兰银行获得扩大支付系统创新职权
根据该提案，英格兰银行将获得一项支持具有系统重要性的支付系统创新的次要目标。该授权将涵盖新兴技术和数字结算资产，包括稳定币，同时仍从属于英格兰银行维护金融稳定的核心职责。
城市事务大臣 Lucy Rigby 表示，代币化和分布式账本技术等技术可能在全球范围内重塑金融市场。Rigby 表示：“尽管金融稳定始终是英格兰银行的首要目标，但这项次要目标将支持英格兰银行继续推动支付和数字金融领域的创新。”
这项变更将英格兰银行现有的创新职权范围直接扩展至支付系统。英格兰银行在监管中央对手方和中央证券存管机构时，已经拥有一项促进创新的次要目标。英国政府现在希望将同样的方法应用于具有系统重要性的支付基础设施，包括依赖数字结算资产的系统。
这可能会赋予央行更明确的授权，使其能够考虑监管如何影响稳定币发行方、代币化支付网络和基于区块链的结算模式。英国政府表示，其目标是创造条件，让新技术能够安全发展，同时促进经济增长。
金融稳定副行长 Sarah Breeden 表示，英格兰银行欢迎该提案，并补充说，这将“进一步推动我们在不损害金融稳定的前提下支持金融服务创新的工作”。
英国政府通过监管框架支持代币化
这一提案符合英国更广泛的政策努力：在保持受监管基础设施韧性的同时，推动支付现代化并鼓励数字金融发展。英格兰银行将被要求每年向议会报告其如何推进创新目标，并建立衡量进展的正式机制。
对于加密货币行业而言，这一转变值得关注，因为它将稳定币和代币化结算置于与其他关键支付系统相同的政策框架内。来自威斯敏斯特的信号日益明确：数字资产不再被视为平行的金融体系，而越来越被视为监管机构希望纳入现有体系的基础设施。
议会安排就《金融服务与市场法案》修正案展开辩论
英国政府计划通过修正《金融服务与市场法案》来实施这一变更，该法案修正案计划于 9 月 7 日和 9 月 9 日在上议院进行辩论。
常见问题
英格兰银行新的次要目标是什么？
英格兰银行将获得一项支持具有系统重要性的支付系统创新的次要目标，涵盖新兴技术和数字结算资产，包括稳定币，同时金融稳定仍是首要目标。
上议院何时就该提案展开辩论？
上议院计划于 9 月 7 日和 9 月 9 日就《金融服务与市场法案》修正案展开辩论。
英格兰银行将如何报告其创新目标的进展？
英格兰银行将被要求每年向议会报告其如何推进创新目标，并建立衡量进展的正式机制。
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