韩国超额税收收入超过50万亿韩元,未来基金之争

韩国政府预计今年的税收盈余将超过 50 万亿韩元,财政经济部将于本月底公布修订后的国家税收收入预测。政府设立的未来应对基金旨在投资于青年群体和未来增长动力,预计规模将扩大至超过 200 万亿韩元,显著高于最初预测。盈余激增主要受半导体热潮推动,该热潮大幅增加了三星电子和 SK 海力士缴纳的企业税;与此同时,股市上涨也推动证券交易税收入增加。预计盈余是政府在追加预算期间于 3 月估算的 25.2 万亿韩元的两倍。基金规模扩大引发了争议:按照现行法律要求,盈余资金是否应优先用于偿还国债,还是应流入未来应对基金;与标准预算流程相比,政府对该基金支出的自主裁量权要大得多。

三星电子和 SK 海力士推动企业税收入激增

政府预计今年企业税收入将达到 101.3215 万亿韩元,自 2022 年以来首次超过 100 万亿韩元。预计明年企业税收入将增加一倍以上,达到 216.6916 万亿韩元。预计三星电子和 SK 海力士第三季度合计营业利润将达到 19 万亿韩元,同比增幅分别为 815% 和 586%。半导体行业的强劲表现正直接推动企业税收入大幅增加。由于股市繁荣,证券交易税收入也大幅增加。

政府计划利用盈余收入扩大未来应对基金

政府正在推进将税收盈余划拨至未来应对基金的计划。政府政策协调办公室部长朴洪根于 17 日访问记者室时表示:“重新估算结果公布后,我们将通过政府政策协调办公室内部讨论,并与青瓦台及财政经济部沟通,决定如何使用税收盈余。”下一年度预算案中计入的未来应对基金总额为 162.3 万亿韩元。如果将全部 50 万亿韩元盈余划入该基金,其规模从算术上看将超过 212 万亿韩元。政府正在推进相关措施,允许在不向国会提交修订后的基金运营计划的情况下,调整该基金最多 30% 的业务支出。根据下一年度 45.4 万亿韩元的业务支出,政府可自主调整的金额将达到约 13.6 万亿韩元。

反对党议员质疑基金拨款,指其违反偿债要求

现行法律规定,结算后剩余的盈余资金必须依次用于地方税分配结算和公共基金偿还,剩余金额中至少 30% 应用于偿还国债。批评人士认为,在结算前将税收盈余转入未来应对基金,会减少可用于偿还国债的资金。根据人民力量党议员朴秀英从政府政策协调办公室获得的《2027 年未来应对基金预算项目说明资料》,131 个纯支出项目中有 125 个要么完全反映了各部委的提案,要么获得了新增或增额。朴议员表示:“本应成为管理有限财政资源、防止预算浪费最后一道防线的政府政策协调办公室,反而站出来协助鲁莽的财政管理。”与需要接受国会严格审查的国家预算相比,未来应对基金的制度设计赋予政府更大的自主裁量权。

常见问题

是什么推动韩国今年的税收盈余超过 50 万亿韩元?

盈余主要由半导体热潮推动,该热潮大幅增加了三星电子和 SK 海力士缴纳的企业税;预计两家公司第三季度合计营业利润将达到 19 万亿韩元,同比增幅分别为 815% 和 586%。由于股市繁荣,证券交易税收入也大幅增加。

韩国必须如何使用税收盈余,这方面有哪些法律要求?

现行法律规定,结算后剩余的盈余资金必须依次用于地方税分配结算和公共基金偿还,剩余金额中至少 30% 应用于偿还国债。批评人士认为,在结算前将盈余收入转入未来应对基金,会减少法律规定必须用于偿还国债的资金。

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